一、该文件制定的必要性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性住房供给，缓解保障性住房市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，推进以人为核心的新型城镇化建设。

二、制定过程

根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)、《湖南省住房和城乡建设厅关于加快发展保障性租赁住房的通知》(湘建保〔2022〕2号)等规定，2024年10月县住房和城乡建设局报县人民政府同意启动制订《新晃侗族自治县保障性租赁住房和保障性租赁住房管理办法》工作，随后组织召开部分政协委员、人大代表、群众代表、相关职能部门参加的座谈会，充分征求意见，部门和群众的合理建议基本上予以采纳和吸收；并先后赴怀化、会同等地进行了考察，将其有益经验吸收进了我县保障性住房政策的制定中。形成了目前的《新晃侗族自治县保障性租赁住房管理办法（送审稿）》。

三、需要说明的问题

（一）《新晃侗族自治县保障性租赁住房管理办法（送审稿）》。共八章三十条，一是明确保障对象的适用范围及相关职能部门的职责；二是明确保障性租赁住房的政策支持；三是明确保障性租赁住房的筹集方式；四是明确保障性租赁住房保障对象的申请条件；五是明确保障性租赁住房配租管理；六是明确保障性租赁住房的退出条件和程序；七是明确保障性租赁住房的运营管理机制；八是明确保障性租赁住房的监督管理。

（二）拟解决的主要问题：

1、明确保障性租赁住房的保障对象；2、明确在保障性租赁住房管理过程中各部门的职责；3、破解新市民、青年人困难的难题；4、缓解保障性住房市场结构性供给不足，早日实现居者有其屋的美好期盼。