在省市科技处（科）的领导下，2015年我县计划生育科技服务工作全面贯彻落实了科技大会和省、市县站乡所规范化建设会议精神，坚持科学发展观和以人为本的服务理念，以加强技术服务网络建设为重点，以技术服务机构的标准化规范化建设为抓手，以争先创优为切入点，加强了技术质量管理和人员队伍培训工作，规范了从业人员行为，使基础阵地建设达到提质、提速，技术人员素质能力得到进一步提升，技术服务质量和群众满意程度得到了进一步提高，充分发挥了科技工作的基础保障作用。据统计，全县2015年统计年度内计生技术服务共做节育手术2600例，其中上环1686例，皮埋19例，结扎603例，人流114例，取环178例。全县应使用避孕药具人数1587人，实际使用药具人数1580人，应用率达99.5%，随访率达95%，药具有效率达98%。

一、贯彻落实全省科技大会会议精神，进一步提升服务网络建设水平和服务能力

计划生育技术服务工作要达到“规范、安全和优质”，就必须加强服务网络建设，改善技术服务条件，提升技术服务能力，实行规范化、标准化管理。2015年，我县计划生育技术服务工作继续围绕以目标和要求，强化县站的“龙头”作用，狠抓网络建设使科技服务持续稳步推进。

一是以争先创优为抓手，全面推进计生优质服务。今年，我县确定了保“国优”保“省模”的目标，统一了思想和认识，全面理解了优质服务的目的、意义、内涵和外延，使全县计划生育争先创优工作更具系统性、规范化、各乡镇按照布置要求，结合自身实际，有效地推进了本乡镇的优质服务工作。

二是强化技术服务质控意识，确保技术过程的安全有效。近几年以来，县站将质量控制摆上了重要位置，真正从思想上和行动上重视了消毒灭菌感染监测和药品安全等质控工作，请当地疾控中心进行常规感染监测，请药品监督进行药品进、销、存、用管理环节指导监督；还将此做延伸到乡所质控管理过程中，与疾控中心一道加强对乡所的质控监督，及时发现薄弱环节并及时进行整改，将结果直接纳入年终责任目标考评，大大加强了技术服务人员的责任意识。由于层层加强了质控意识，全年确保了占全县85%以上的计生节育手术量在计生机构完成过程中无感染、无差错、无事故发生。

     三是严把“两个准入”不断提升技术服务队伍素质。为做好今年的“两个准入”把关工作，今年上半年，我们对全县技术服务人员进行了重新调整，尽量保证每个乡所都具备执业资质在此基础上，我们还结合科技大练兵工作，不断加强队伍建设，提升服务水平。各乡镇都出台了文件布置这项工作，加强以基础理论、基本知识和基本技能为主“的三基”培训。县计生局组织了两次专题培训，为全县技术服务人员统一购买了专业书籍，供全县科技大练兵使用。从八月份开始，每月组织全体技术服务人员培训、学习、考试，并将全体人员分两批各两次到县站跟班培训，提高了服务人员的理论水平和实际操作能力，在国优验收考核中成绩优异。

二、围绕全局工作重心，不断加强与两站的工作联系指导。

作为全县计生技术服务工作的排头兵，县计生局领导经常深入县计划生育服务站了解工作运行状态，强化质量监控管理，要求县站技术人员不断加强学习，改进作风。今年以来，县计生服务站进一步改进了站容站貌，还多次深入乡镇及部分乡村开展“三查一治”优质服务工作，全年无一起群众来信来访，无一例技术服务事故，在全县计生系统起到了应用的表率作用。

避孕药具管理工作始终是计生科技工作的一个重要组成部分。发放避孕药具，做好药具随访，搞好宣传教育是计生药具工作的主要职能。今年以来，县药具站早在4月份就召开了“全县药具管理工作会议”，对全年的工作进行了精心的布置，明确了目标任务，出台了全年药具工作考评方案，为配合科技大练兵工作，县药具站还适时加强对药具管理人员的工作培训，举办了药具知识和新产品应用专题培训并深入基层开展调查研究，指导基层账表簿册的规范管理。截至11月底，全县共有县级药管员2人，乡级23人，村级306人，全部持证上岗；为满足市场需求，全县共设立药具供应点30个，其中计生24个，卫生1个，其它5个。

三、坚持岗位职责，确保科技日常工作的有序开展。

一是坚持标准，开展好“两鉴”工作。今年4月份组织了全省计划生育手术并发症鉴定工作，我县共鉴定通过了144对并发症夫妇，通过公示未接到任何举报，鉴定准确率100%，为他们解觉了部分困难。今年组织了两次病残儿童鉴定，共鉴定病残儿童1人，上报鉴定县批准生育1人。

二是全面启动了出生缺陷干预工作。以县计生领导小组名义出台了《新晃县开展出生缺陷干预工作方案及实施办法》，成立了新晃县出生缺陷干预工作领导小组，到今年底，全县共实施免费孕前优生检查全县共完成2903人。对此项工作还要加强宣传，分解任务，做好服务，确保按月进度完成工作任务。

三是坚持协调开展好配合性日常工作。我们与县卫生部门协作，共同整治“两非”、打击非法行医、参与艾滋病的防治等，为全县综合治理出生人口性别比偏高问题和“三湘农民健康行”工作、预防性病艾滋病等作出了应有贡献。

四、工作中存在的主要问题

2015年，全县计生技术服务工作整体虽有进步，但存在问题依然不少。一是计生服务机构标准化、规范化建设任务仍然十分艰巨，与省、市的标准化规范化要求还相差较远。县站、23个乡所及村室建设任务还很繁重。二是优质服务工作起步迟、水平低，与先进地区比，差距大、水平不高。三是技术服务机构经常性的规范管理不到位。县站、乡所设施缺乏，科室设置不合理，化验设备及人员缺乏，B超分辨率低，技术人员操作水平不高，相关记录不按规范要求定期及时登记，卫生状况不佳，服务水平低。四是综合治理性别比难度大。两非案件线索难，调查取证难，处理到位难，部分案件法律要件的缺失也给“两非”案件处理增加了系数。

五、2016年工作计划

1、以国优、省、市的建设标准为蓝本，强力推进计生服务机构范化建设，认真做好规划。

2、以技术服务为重点的优质服务要整体上水平。全面实施孕前优生监测、出生缺陷干预和妇科病普查普治工作。

3以孕（环）情监测服务为抓手，开展生殖健康优质服务工作。做好避孕节育全程服务，提高避孕节育措施落实率、有效率。完善医疗文书，规范术前检查，早孕、产后、术后随访，开展“三查一治”，提高生殖健康服务水平。

4、抓好技术服务关键环节的质量监控。抓好重点区域，特别是大小手术室，消毒供应室等灭菌过程的感染监测，管理方法要从县站向乡所延伸，确保全县各级技术服务机构手术安全。

5、加强队伍建设，开展好科技大练兵工作。继续选派县站技术骨干到三甲以上医院进修，乡所人员要分期分批到县站进修，并形成制度。

6、继续开展好性别比综合治理。加强与相关部门的协作配合，加大对“两非”案件的查处力度，开展性别比案件侦办经验交流。

7、组织一年两次的病残儿童及计划生育手术并发症鉴定工作。

8、进一步做好药具管理工作和药具零售工作。

9、进一步做好孕前优生检查工作的宣传和落实。