2020年度新晃侗族自治县水利局部门决算
发布时间:2021-09-09 09:20 信息来源:新晃县财政局
目 录
第一部分新晃侗族自治水利局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
新晃侗族自治县水利局概况
一、 部门职责
(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利政策和规划,起草有关地方性法规、规章草案,组织编制全县水资源规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县水利和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,开展水资源有偿使用工作。指导全县水利行业供水和乡镇供水工作。
(三)按规定制定水利工程建设和运行管理有关制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,按县政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。
(四)负责水资源保护工作。组织编制实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作。指导地下水开发利用、地下水资源管理保护。
(五)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施,组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。
(六)负责水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。指导江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。承担河(湖)长制组织实施具体工作。
(七)负责监督水利工程建设与运行管理。组织指导水利基础设施网络建设和运行管理。指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。
(八)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持审批及监督管理工作,指导重点水土保持建设项目的实施。
(九)负责农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。开展农村饮水安全工程建设管理及节水灌溉有关工作。开展农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。
(十)负责水利工程移民管理工作。拟订大中型水库移民有关政策并监督实施,组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。协调推动水库移民对口支援等工作。
(十一)负责协调重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨乡(镇)水事纠纷;指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝等水利工程设施的安全监管。
(十二)开展水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作,指导和监督实施水利行业的地方技术标准、规程规范。
(十三)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。
(十四)负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证(文)、盖章、发证(文)等服务工作,并派员进驻县政务服务中心办公;牵头协调需送其他科室审核,或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项,督促相关科室在承诺期限内完成相关审核工作;承办本部门组织或参与其他部门组织的并联审批,并按权限签署审查意见;负责本部门进驻县政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理;负责本部门行政审批专用章的保管和使用。
(十五)完成县委和县政府交办的其他任务。
(十六)职能转变。县水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。县水利局内设机构包括:水管站、水政监察大队、水保股、监管站、水旱灾害防御股、建设站、设计室、狮子岩水闸管理所共8个。现有编制60人,其中行政编制9人,事业编制50人,工勤编制1人。现有在职人员48人,其中行政人员16人,事业人员31人,工勤人员1人。退休人员39人(其中:5人提前退休)
(二)决算单位构成。县水利局2020年部门决算汇总公开单位构成包括:县水利局单位本级。
第二部分
部门决算表
(公开表格附后)
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
本年度收入合计5365.09万元 ,较2019年决算数增加198.07万元,增加3.83%,增加原因主要是水利项目建设资金。
本年支出合计3623.22万元,较2019年决算数减少758.99万元,减少17.32%,增加原因主要是水利项目支出减少,工程款未能及时支付。上年结余1369.71万元,本年结余3111.59万元。
二、收入决算情况说明
本年收入5365.09万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4962.92万元占总收入数的92.50%;政府性基金预算财政拨款收入401.62万元,占总收入数的7.49%;其他收入0.55万元占总收入数的0.01%。
三、支出决算情况说明
本年支出3623.22万元,其中:基本支出793.49万元占总支出数的21.9%;项目支出2829.73万元占总支出数的78.10%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收入合计5364.54万元,比上年增加266.73万元,增加5.23%,主要原因是水利项目增加投入。
2020年财政拨款支出合计3622.67万元,较上年减少664.86万元,减少15.51%,减少主要原因是水利项目投入资金工程款暂未支付。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2020年财政拨款支出3343.97万元,占本年支出的92.29%,比2019年减少943.56万元,减少22.01%。减少主要原因是水利项目投入资金工程款暂未支付。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2020年财政拨款全年支出3343.97万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出100.59万元,占3.01%;卫生健康支出26.52万元,占0.79%;农林水支出3107.11万,占92.92%;住房保障支出27.35万元,0.82%;灾害防治及应急管理支出82.4万元,占2.46%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为8464.29万元,支出决算数为3343.97万元,完成年初预算的39.51%,其中:
1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)对机关事业单位基本养老保险基金的补助(项)
年初预算为92.49万元,支出决算为52.10万元,完成年初预算的56.33%,决算数小于年初预算数的主要原因是:养老保险费用、公积金2020年未拨付足额。
2、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项)
年初预算为0万元,支出决算为27.69万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:增加河道保洁员。
3、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)
年初预算为0万元,支出决算为18.08万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:一位退休人员过逝。
4、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)
初预算为0万元,支出决算为2.58万元,比预算多出2.58万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算列入事业单位医疗费中。
5、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)
初预算为0万元,支出决算0.14万元,比预算多出0.14万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算列入事业单位医疗费中。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。
年初预算为26.42万元,支出决算为26.52万元,完成年初预算的100.38%,决算数大于年初预算数的主要原因是:工资增加该费用提取增加。
7、农林水支出(类)农业农村(款)一般行政管理事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为40万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:非税返还用于费用。
8、农林水支出(类)水利(款)行政运行(项)
年初预算为664.25万元,支出决算为626.79万元,完成年初预算的94.36%,决算数小于年初预算数的主要原因是:人员经费减少 。
9、农林水支出(类)水利(款)一般行政管理事务(项)
二是一般行政事务管理,年初预算为0万元,支出决算为13.58万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:公用经费及非税返还用于费用。
10、农林水支出(类)水利(款)水利行业业务管理(项)
三是水利行业业务管理,年初预算为2200万元,支出决算为35.39万元,完成年初预算的1.61%,决算数小于年初预算数的主要原因是:上级水利投入减少。
11、农林水支出(类)水利(款)水利工程建设(项)
四是水利工程建设,年初预算为1050万元,支出决算为411.35万元,完成年初预算的39.18%,决算数小于年初预算数的主要原因是:上级水利投入减少。
12、农林水支出(类)水利(款)水利工程运行与维护(项)
水利工程运行与维护,年初预算为595万元,支出决算为42.62万元,完成年初预算的7.16%,决算数小于年初预算数的主要原因是:工程款暂未拨付。
13、农林水支出(类)水利(款)水利前期工作(项)
水利前期工作,年初预算为65万元,支出决算为20万元,完成年初预算的33.33%,决算数小于年初预算数的主要原因是:调整到行政运行用于项目实施费用支出。
14、农林水支出(类)水利(款)水土保持(项)
年初预算为1200万元,支出决算为8.81万元,完成年初预算的0.73%,决算数小于年初预算数的主要原因是:上级财政补助资金没有水保项目。
15、农林水支出(类)水利(款)水土保持(项)
水资源节约管理与保护,年初预算为0万元,支出决算为34.82万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:新增一般债务限额、新增水利预算资金。
16、农林水支出(类)水利(款)农村水利(项)
年初预算为70万元,支出决算为4.7万元,完成年初预算的6.71%,决算数小于年初预算数的主要原因是:新增一般债务限额未支付。
17、农林水支出(类)水利(款)农村人畜饮水(项)
年初预算为1550万元,支出决算为5万元,完成年初预算的0.32%,决算数小于年初预算数的主要原因是:上级无农村人畜饮水资金,调整到扶贫整合资金。
18、农林水支出(类)水利(款)水利执法与监督(项)
年初预算为40万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是:河长制工作经费调整到水利行业业务管理.
19、农林水支出(类)水利(款)防汛(项)
年初预算为28万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是:项目资金未支付。
20、农林水支出(类)水利(款)江河湖库水系综合整治(项)
江河湖库水系综合整治,年初预算为580万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是:无上级预算资金。
21、农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为264.34万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:增加朝阳水库水质净化支出、芙蓉学校河道清障、建设挡水坝等设施资金、河道保洁。
22、农林水支出(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项)
年初预算为0万元,支出决算为1412.67万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:县级整合资金用于扶贫人饮、高效节水、水库除险加固及中小河流治理增加投入。
23、农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为187.04万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政拨入差额工资。
24、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为23.12万元,支出决算为27.35万元,完成年初预算的118.30%,决算数大于年初预算数的主要原因是:补付以前年度公积金。
25、灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)自然灾害灾后重建补助(项)。
年初预算为0万元,支出决算为82.4万元,完成年初预算的0%,决算数大于年初预算数的主要原因是:增加狮子岩电站滑坡体灾害应急治理、水利灾后重建资金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出792.94万元,占总支出的21.88%。
(1)人员工资福利支出697.88万元,占基本支出88.01%。较上年减少1.86万元,减少0.28%。含单位人员工资,津补贴,奖金、抚恤金、生活补助、医疗费补助等。
(2)公用支出95.06万元,占基本支出11.99%。较上年增加19.56万元,增加27.13%。含单位办公费、水电费、邮电费单位公用支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算控制数为28万元,支出决算为21.76万元,完成预算的77.71%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。上年无因公出国(境)费支出。
公务接待费支出预算控制数为10万元,支出决算为9.1万元,完成预算的91%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行中央、省委、市委关于作风建设等相关规定,厉行节约,与上年相比增加7.38万元,增长281.68%增长的主要原因是跨年度报账支出、疫情期间及防汛加班盒饭计入。
公务用车购置费及运行维护费支出预算控制数为18万元,支出决算为12.66万元,完成预算的70.33%,决算数小于年初预算数的主要原因是修理费用减少,与上年相比增加6.67万元,增长111.35%,增长的主要原因是修理费用跨年度报账。本年及上年无公务用车购置费;公务用车购置费预算支出为0万元,支出决算为0万元,与上年数据一致;公务用车运行维护费支出预算控制数为18万元,支出决算为12.66万元,完成预算的70.33%,决算数小于年初预算数的主要原因是修理费用减少,与上年相比增加6.67万元,增长111.35%,增长的主要原因是修理费用跨年度报账。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算9.10万元,占41.82%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算12.66万元,占58.18%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为9.1万元,全年共接待来访团组114个、来宾912人次,主要是防汛、工程项目检查发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为12.66万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费12.66万元,主要是油费及维修支出,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度政府性基金预算财政拨款收入401.62万元;年初结转和结余0万元;支出278.70万元,其中基本支出0万元,项目支出278.70万元;年末结转和结余122.92万元。国有土地出让权收入安排的支出(2015年度一般小(II)型病险水库除险加固),新晃县廖塘互通,胜利森工科技园岸坡整治工程征地和拆迁补偿支出。
九、关于2020年度预算绩效情况说明
见附件
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2020 年度机关运行经费支出95.06万元,比年初预算数减少77.7万元,降低44.98%。主要原因是:办公费及三公经费减少。
(二)一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0万元;开支培训费0.85万元,用于开展乡镇水库管理、乡镇水务员业务等培训,人数60人。
(三)政府采购支出情况
本部门2020年度政府采购支出总额156万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出156万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额156万元,占政府采购支出总额的100%。
(四)国有资产占用情况
截至2020年12月31日,本单位共有车辆1辆,其他用车1辆,主要是防汛抗旱用车;单位价值50万元以上通用设备1台,防汛抗旱挖机。
第四部分
名词解释
一、三公经费:一般指三公消费,是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费
二、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用
三、防汛:为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。
四、水利工程建设:包括为了防洪、排涝、供水、灌溉、挡潮、降渍、供水等目的而建设的各类工程。
第五部分
附件
1、2020年部门决算公开表
2、2020年度部门整体支出绩效评价报告