今年来，在县委的坚强领导下，县财政坚牢固树立“财政为民”理念，遵循“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财要求，坚持稳字当头、稳中求进，充分发挥财政职能作用，狠抓收入组织，严格支出管理，迎难而上，破难前行，着力推动各项工作序时进度，为稳定全县经济大盘作出积极贡献。

一、上半年财政运行情况

（一）财政收入预计情况

截至6月底我县地方一般公共预算收入预计完成31971万元，完成年度预算的50%，达到序时进度，同比增加3746万元，增长13.27%。其中：地方税收完成21867万元，增长15%；非税收入完成10104万元，增长9.71%，地方收入中非税占比31.6%。政府性基金预算收入完成8753万元，同比减少5578万元，下降38.92%。其中：国有土地使用权出让收入完成8717万元，同比减少5613万元，下降39.17%。

（二）财政支出预计情况

截至6月15日我县完成财政支出142433万元，同比减少8520万元，下降5.64%。其中：一般公共预算支出完成117314万元，同比增加8317万元，增长7.63%。政府性基金预算支出完成25119万元，同比减少16837万元，下降40.13%。

截至6月底，我县预计完成财政支出162433万元，同比减少5058万元，下降3.02%。其中：一般公共预算支出预计完成128633万元，同比增加8687万元，增长7.24%。政府性基金预算支出预计完成33800万元，同比减少13745万元，同比下降28.91%。

（三）主要工作情况

1.优化支出结构，保障民生重点。“三保”与重点支出兼顾。在重点保障“三保”支出的同时，财政支出向一般公共服务支出、社会保障和就业、教育支出、农林水方面倾斜。1-6月民生支出预计完成103438万元，占一般公共预算支出80.41%。

2.落实惠农政策，守护资金安全。在四月初配合接受全省惠农补贴资金重点抽查联合检查组对我县自2015年1月至2022年12月耕地地力保护补贴（含粮食适度规模经营补贴）、实际种粮农民一次性补贴、稻谷目标价格补贴的管理、使用、监督情况的重点检查。坚持在检查过程中边查边改、立行立改，切实履行整改工作主体责任，针对查找出的问题，立即制定整改方案，建立整改台账，确定整改责任人、整改时限及整改要求，对问题实行销号管理，认真抓好惠农补贴资金问题整改，保障人民群众利益。

3.培植壮大财源，积极争资引项。一是在县委、县政府的高位推动下，配齐配强人员组建成立县“大财源办”，迅速开展我县重晶石产业专题调研并形成报告；二是积极引进湖南轨道交通集团公司、市交投公司、广西桂平市中盈矿业科技有限公司与新晃山梓矿业有限公司合作开发保有储量3202.5万吨的贡溪鲍溪重晶石矿；三是多次前往省自然资源厅、娄底市高新技术开发区汇报、协商，促成了我县增减挂钩结余指标协议转让事项，目前，今年第一批面积为657亩、总价款8368万元已成功交易，按照转让协议第一批价款2510.4万元即将到账；四是坚持把争取上级资金作为财政工作的重要抓手，加强部门联动协作，注重对上沟通衔接，截至2023年5月19日全县各责任单位已完成“三争”工作任务数26566.26万元。

4.守牢红线底线，强化债务化解。一是巩固巡察成果，防范问题反弹。结合违规举债和虚假化债专项巡察的指导意见，严格执行上级文件要求，不断巩固我区近年来债务风险防范化解成果。二是建立长效机制，打好“发展六仗”。研究制订《新晃县打好防范化解风险阻击战工作方案》，编制项目清单、任务清单、政策清单，层层压实部门责任，实行“周报告、旬简报、月通报、季总结”调度机制，有序推进阻击战工作；三是强化过程监督，提升资金效能。执行地方政府债务风险评估机制、预警机制、风险应急处置机制，多渠道降低债务风险，统筹强化政府债务借、用、管、还等环节的管理工作，提升资金使用效能。

5.着力摸清家底，盘活用好“三资”。一是制定《新晃侗族自治县2023年国有资产清查实施方案》并组织各乡镇开展辖区内国有资产的清查，处置盘活闲置低效国有资产形成了台账，全面摸清了各乡镇辖区内国有资产，提高资产配置使用效率和效益；二是根据《新晃县2023年度国有“三资”清查处置与管理改革行动方案》设立行政事业国有资产、国有资源资产、企业国有资产、园区资产、确权办证、国有企业改制六个工作专班，明确工作责任分工，确保强力推动、协调推进清查处置工作，组织全县行政事业单位、国有企业开展国有资产资源的清查，根据清查结果形成了资产资源盘活台账。

6.聚焦党的建设，夯实“战斗堡垒”。始终坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向，做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”。一是高质量推进党的二十大精神学习教育活动。通过党组会议、专题党课、集中学习研讨、参加主题演讲比赛等多种形式，学习宣传党的二十大精神，带动财政系统干部职工深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是抓实基层党组织建设，推动基层党组织和党员队伍高质量发展。严格执行党章和党内政治生活准则，扎实开展2023年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作，严肃党内政治生活；围绕乡村振兴、社区综合治理等中心工作，进乡镇社区开展助农春耕、文明祭扫、森林防灭火等系列活动，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是纵深推进全面从严治党，全力打造清廉财政。紧盯关键环节、重点领域、关键岗位，严格落实“三重一大”及民主决策议事制度。认真开展局党组民主生活会，严肃认真进行批评和自我批评，及时组织学习典型案例通报、开展廉政家访、廉政谈话，时刻绷紧廉政之弦，引导全局干部职工筑牢拒腐防变思想防线；四是严肃做好“未巡先改”，打好前置整改“主动仗”。对标对表，认真梳理共性问题、自查问题，逐项进行研究，逐条制定整改措施，明确责任领导、具体责任人狠抓问题整改和落实，立行立改，着力找出存在问题的症结，通过建章立制，形成工作长效机制，进一步堵塞漏洞，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

二、下半年工作打算

1.扎实推进“三湘护农”，确保问题清零。以上半年全省惠农补贴资金重点抽查联合检查反馈问题为抓手，确保问题真改实改，限时清零，结合“三湘护农”专项行动，开展常态化督导，发现问题，举一反三，打好制度“补丁”，提升治理效能，从而落实好惠农补贴资金的合力合规发放。

2.着力绩效管理提升，推进财政高质量发展。遵照省市“绩效管理提升年”行动要求，抓牢绩效核心，大力推行“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理模式，将此次行动作为推动工作落实的有效手段；抓紧绩效提升，不躺在过去的成绩上，要看到不足加以改进，大力提升工作水平；抓实结果运用。将预算绩效结果切实应用到预算资源配置、依法监督和信息公开上，以达到激励约束作用。

3.精心组织收入，实现收入目标。认真研判分析收入形势，充分挖掘收入潜力，全力以赴依法依规组织收入，加大财税收入的调度，实现财政收入平稳增长，收入总量、质量、增幅在全市排名保持在应有水平。

4.优化支出结构，保障民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，增强财政为民意识，坚持把群众的利益放在首位。发挥财政兜底保障职责，不断提升保障水平，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。进一步增强过“紧日子”的思想意识，严格控制“三公”经费和一般性支出，同时加快盘活财政存量资金，调度使用，把有限的资金用在保工资 、保运转、保基本民生上。

5.加强党的建设，提高队伍素质。把学习贯彻党的二十大精神作为机关党建工作的首要任务来抓，落实党组主体责任，认真履行党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，全面落实党建责任制；严格执行“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，不断凝聚财政工作合力；持续深入开展清廉财政建设，强化重点岗位廉政风险防控，加强业务培训和专业学习，教育引导财政干部牢固树立依法理财和廉洁从政意识，为财政管理和改革发展提供有力保障。