“十四五”时期是米贝苗族乡巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键五年。站在2025年岁末的历史节点上，回顾过去，我们砥砺前行，取得了显著成就；展望未来，我们擘画蓝图，满怀信心迎接“十五五”的到来。米贝苗族乡认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及省委、市委、县委各项决策部署，以“一心四点”工作思路为抓手，围绕“两保一出彩”的工作目标，积极作为抓党建、突出重点促振兴、真抓实干惠民生、守牢底线保安全、全力以赴护稳定，推动米贝乡高质量发展迈出更加坚实的步伐。现将工作总结报告如下：

一、2025年和“十四五”时期工作开展情况

2025年是“十四五”规划的收官之年，是承上启下的关键一年。全乡上下紧扣目标任务，奋力攻坚，各项工作取得了决定性成果。

（一）壮大产业根基，赋能乡村振兴。一是稳步推进农业建设。2025年全乡粮食生产任务18150亩，其中水稻13610亩、红薯500亩、大豆300亩、大豆玉米复合种植200亩、其他作物4040亩、下半年油菜种植6400亩。目前全乡完成耕地抛荒整治300余亩，已完成全部粮食生产任务，创立5个百亩水稻种植示范片，综合完成率100%。二是持续发展双黄产业。全乡持续推动养殖技术指导与政策支持，全乡黄牛存栏1000余头，50头以上规模养殖场2户；生猪存栏8271头，500头以上规模养殖场2户；禽类存栏18979羽。持续推广黄精种植技术与政策宣传，黄精种植增至1050亩。三是稳步发展特色产业。助力碧朗、碧李桥特色水果种植项目发展，其中金秋梨全年产量15万斤，蜜脆李全年产量3万斤，高山葡萄全年产量2万斤，西瓜全年产量1万斤。

（二）坚持民生为本，筑牢民生保障。乡党委、政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和民生任务抓牢抓实。乡党委、政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和民生任务抓牢抓实。一是防返贫监测常态化。按照“发现一户、纳入一户、帮扶一户、动态清零一户”的原则，做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚守防返贫底线，确保脱贫攻坚成果“守得住”。2025年新增监测户14户，45人，消除监测户风险13户，30人。二是脱贫成果不断巩固。突出发展产业，鼓励和引导脱贫户、监测户根据自身实际，选择适合自身条件发展的产业项目，2025年发放产业奖补资金88.9912万元，发放交通补贴67.71万元，开发公益性岗位125个，有效激发了脱贫户的内生动力，切实巩固脱贫攻坚成果。三是社会保障坚实有力。全乡共有低保户634人，其中农村低保632人，城市低保2人，2025年新增低保户32户40人。2025年发放低保金175.1164万元、特困供养金94.7029万元、孤儿生活补贴5.514万元，临时救助133人并发放救助资金24.22万元办理医疗再救助3人。四是卫生服务稳步推进。积极开展健康教育宣传活动，家庭医生签约服务深入推进，重点人群签约100%，认真落实计生利益导向政策抓好奖扶上报工作。2025年共完成“两癌”筛查工作82人，办理生育登记21人，落实计划生育家庭奖励扶助206人，计划生育家庭特别扶助对象10人。五是教育事业均衡发展。2025年全乡享受春季教育补助学生414人，享受春季雨露计划人员139人，补发8人16次。建立“一生一档”帮扶台账，开展“送教上门”服务40余次。六是走访慰问扎实开展。节假日期间对困难群众、困难党员、困难团员、老复员军人、伤残军人、参战退役士兵等进行了走访慰问

（三）深化环境治理，推动绿色发展。米贝苗族乡以“美丽乡村”建设为抓手，扎实推进农村人居环境整治。一是持续改善人居环境。常态化开展人居环境整治提升工作，每月集中清扫、检查，2025年累计清理农村生活垃圾30余吨、畜禽粪便等农业生产废弃物40余吨、边沟15公里，清除“牛皮癣”100余处、陈年垃圾清理10余处，切实改善人居环境，获评2024年度怀化市和美村庄。二是建立评比长效机制。将环境整治纳入村级重点工作，实行“门前四包”责任制，实现“户分类、村收集、乡转运”的垃圾处理体系。乡级检查组定期巡查，每季度开展评比，对先进村给予奖励，形成比学赶超的良好氛围。三是持续深化环境保护工作。始终坚持以习近平生态文明思想为指引，统筹推进生态保护与经济发展，开展河长制、林长制、禁止露天焚烧秸秆等系列巡查监督50余次，依法严厉打击环境违法违规行为。

（四）强化综治维稳，守牢安全底线。一是全力维护社会稳定。统筹推进常态化扫黑除恶斗争、电信诈骗打击防范、禁毒、反邪等工作，加强对重点人群的摸排管控力度。2025年及时制止两起非法传教，并对相关人员进行教育。全年共摸排52起矛盾纠纷，调解成功率达到98%以上。二是持续推进平安建设。紧盯道路交通、森林防火、燃气、消防、危险化学品等重点行业领域，组织村干部、生产经营单位负责人进行安全教育培训4次，开展安全生产执法监督检查20余次。2025年排查一般安全生产隐患83个，重大隐患3个，均已整治完成。统筹抓好防灾减灾救灾工作，针对节假日重点时段，开展“敲门行动”共计17次，出动人员240人次，覆盖重点人群210余人。三是不断提升应急处突能力。开展团寨消防应急演练2次，消防应急拉练3次。根据清明、春耕、五一、端午假期等阶段性特点，多措并举开展防火、防汛、防溺水、道路交通劝导等活动。2025年修订防汛应急预案，组建应急抢险队伍，严格落实“631”预警转移机制，成功应对3轮强降雨，转移群众1200余人次，实现地质灾害“零伤亡”。2025年成功避险案例入选湖南应急成功案例。四是‌信访维稳创新突破。通过党建微网格“撒网抓治理、织网保平安”，制定“三定三包”责任机制构建出党建网+治理网+平安网，三网融合精心构筑起“责任闭环+服务矩阵+长效驱动”的高效治理体系，成功攻克服务群众“最后一公里”难题。实现了“四个零”的目标，即中央巡视反馈问题零发生，实施重点项目零信访，历史遗留问题解决零纠纷，辖区内近二十年命案零出现。五是全力响应武装工作。2025年举办征兵宣传活动4次，兵役登记共122人，超额完成4名大学毕业生应征入伍的任务。现有基干民兵40人，其中民兵应急排30人。

（五）锚定发展要务，推进项目建设。米贝苗族乡坚持把基础设施建设作为改善民生、优化发展环境的先手棋。一是推进民俗文化广场项目。项目总投资约328万元，占地约6438平方米，包含多项便民设施：标准化的灯光篮球场、便民公共厕所、八角形钢混结构苗乡特色鼓楼、钢混结构戏台、两座钢混结构休闲长廊、沿河休闲步行道这些设施的建成，为群众提供了宽敞、舒适的休闲娱乐空间，极大改善了居民生活质量。二是推进老电影院改造。乡党委、政府通过多次召开群众会议，耐心解释项目对全乡发展的长远意义，赢得了群众支持，顺利推进老电影院改造项目建设。投资80万元，将米贝老电影院改造成综合体育训练馆，包括室内羽毛球馆与篮球训练设施，与民俗文体广场共同为群众提供休闲运动空间。三是推进道路设施建设项目。以中寨—米贝公路、碧李桥村、富家冲村、碧朗村公路等为主骨架，全面推进主干公路道路扩宽、硬化、亮化、绿化建设

（六）狠抓作风建设，提升服务效能。一是强化廉洁政府建设。组织政府干部职工系统学习《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定及其实施细则》，时刻提醒干部职工严守纪律红线，绷紧思想之弦。二是强化法治政府建设。全面推进政务公开，提升行政权力公开透明运行水平，主动公开政务信息，2025年受理县长热线群众诉求20余件。三是抓实履职事项清单。2025年由乡党委书记主抓，组建工作专班推进。经多轮修订完善及召开座谈会听取意见建议，形成“三张”清单送审稿，其中基本履职事项清单124项，配套配合事项清单100项，承接上级收回事项清单114项，切实提升服务效能。

2025年工作目标任务的完成，标志着“十四五”规划圆满收官，为“十五五”时期的高质量发展打下了坚实基础。

（七）五年来，我们强基础，产业兴旺大发展。全乡经济结构持续优化，农业主导产业地位更加巩固。一是打造特色产品，大力发展休闲农业。优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养殖。米贝村重点发展冬桃种植、重楼种植及土鸡养殖产业，发展林下经济，建成家庭农场示范基地。烂泥村重点发展藏香猪养殖、从江香猪养殖、烤烟种植产业，依托村内传统村落特色文化及梯田，发展乡村旅游。同时扶持练溪村的百亩油茶园、碧李桥村百亩水果园及碧朗村百亩金秋梨果园、百亩黄精种植基地发展，扶持发展优质稻等粮食作物生产，实行最严格的耕地保护制度，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，继续巩固耕地抛荒治理工作成效，鼓励牲猪、黄牛、山羊等养殖业发展，形成多点连线、一带成片的规模特色种养区。二是激发工业活力，培育相对优势产业。优化企业发展环境，支持米贝新晃鑫鑫金峰矿业有限公司金矿改进工艺，从合法合规性、矿产资源综合利用、技术创新、节能减排、规范化管理、生产安全、企业文化、矿地和谐、环境保护、土地复垦等10个项目分别进行细化分解，制定出相应的绿色矿山标准，按照减量化、再利用、资源化的原则，综合开发利用共伴生资源，科学利用固体废弃物、废水等，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，实现矿山的循环经济和可持续发展。三是积极优化营商环境。深化农村经营体制改革，大力培育新型农业经营主体。五年间培育市场主体共242家，其中培育个体户208家，培育企业34家。开展市场主体各项指导培训会20次，深入企业经营场所指导50余次。

（八）五年来，我们凝民心，乡风文明促和谐。持续推进农村移风易俗工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。不断推进文化交流，从2024年春节至苗年节期间举办不同形式的文旅活动，为整个苗年节活动造势，并结合人居环境提升工作，绘制多民族团结大型宣传油画10余幅，建造统一的民族特色路牌与商店招牌200余件。苗年节当天，举办“苗年庆丰收·同心共发展”民俗文体活动。为了更进一步丰富群众的精神文化生活，促进各民族之间的文化交流，及进一步提升了米贝苗族乡的知名度和美誉度，通过乡人大代表票决确定，每年10月31日定为“苗年节”，并开展民俗文体活动。

（九）五年来，我们兴建设，生态宜居新农村。一是完成老街征拆工作。米贝老街因2014年“7·4”灾害遭受严重破坏，危房林立，安全隐患突出，人居环境极差，成为困扰我乡发展十年来的历史遗留问题，群众意见大。2024年，党委、政府班子以此为解决民生问题突破口迎难而上，成立以党委书记为组长的工作专班，坚持“依法依规、公平公正”原则，进村入户深入群众耐心倾听群众诉求，妥善解决矛盾，顺利完成老街房屋征拆工作，彻底排除安全隐患。二是完成碧朗粮站改造项目。碧朗老粮站始建于20世纪60年代，长期闲置荒废。2024年我乡积极通过反复沟通、科学规划，动之以情，说明利弊，最终将老粮站改造为35千伏变电站，既盘活了闲置资产，又解决了中寨至米贝沿线电力供应不稳定问题。三是完成集镇补短板项目。筹集500余万元，在全县范围内第一个实现了乡镇集镇线路下埋，彻底解决了集镇“蜘蛛网”现象。实施水泥路面改炒砂路面、下水道管网建设、照明设施、网线规范、停车场建设，极大提升了集镇群众生活保障力度，惠及集镇周边群众近千人。四是完成政府零星工程改造。投入96.7万元，提质办公区域卫生，改善办公条件，进一步优化院内布局，提升党政机关整体形象，优化群众来访体验，提升政府服务效能。五是完成医疗与教育提质项目。筹集100万元，用于乡卫生院、村卫生室建设及米贝学校运动场提质改造，提升乡卫生医疗与教育水平，保障苗乡人民医疗与教育质量。

（十）五年来，我们重民生，社会事业再提高。一是全力提高米贝学校和碧朗学校办学水平。基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高。二是进一步完善卫生院硬件设施建设，提升卫生院服务能力。逐步更新医疗设备，继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，加大乡村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。三是进一步完善社会养老服务体系。完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，严格落实特困供养政策，确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。四是加强劳动力培训。提升劳动力素质。积极开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，实现增收。

二、存在的困难

知不足而奋进，望远山而力行。“十四五”期间及2025年工作虽然取得一定成果，但是我们仍然清醒认识到，我乡经济社会发展中仍然存在一些问题和不足：一是全乡经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固。二是基础设施建设欠账较多，项目资金投入逐年递减。三是乡财政有限、村级财力依然薄弱，相关配套项目资金缺乏，建设富强乡村还需加倍努力。四是专业人才严重短缺，农村实用型人才的开发力度不大。

三、“十五五”发展主要任务

“十五五”时期，米贝苗族乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，立足农业小乡、民族边乡、生态山乡实际，锚定“民族团结作示范、绿水青山变金山”目标，奋力走稳走实生态优先、文化赋能、产业富民的高质量发展之路，以“一心四点”发展思路为抓手（即：以米贝集镇为中心，富家冲—米贝金矿产业、烂泥—团结康养产业、碧朗—阿界中药材产业、碧李桥—练溪水果产业四个产业点抱团发展）主线，聚焦民族团结进步和乡村振兴，统筹推进基础设施建设、特色产业培育、民族文化传承等重点工作，实现全乡经济社会实现稳步发展。

（一）聚焦乡村振兴，激活发展动能

脱贫攻坚成果再巩固，严格做到摘帽不摘政策。持续落实防返贫动态监测机制，常态化开展农村饮水安全、住房安全大排查工作，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，着力解决脱贫户和“三类人员”在发展方面存在的现实问题。扎实做好人居环境整治工作，紧扣“侗乡五十工程”，推进农村污水治理和村容村貌提升，治理黑臭水体，健全长效管护机制，抓好“清脏、治乱、增绿、控污”。强化村集体建设，发展特色产业，打造乡村振兴典范。加大农民建房管控力度，大力整治占用耕地建房等问题，常态化开展乡风文明行动，持续深化移风易俗。

（二）聚焦粮食生产，促进生产增收

加强耕地管控与利用，分类治理抛荒。据实建立资料、制定治理方案，杜绝耕地“非农化”“非粮化”。对占用永久基本农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养殖等现象要摸清底子，建立台账，并分类制定整改方案。强化技术推广，推广适时播种、增加用种、专业化集中育秧、测土配方施肥、病虫害绿色防控、统防统治等技术。抓好防灾减灾，密切关注重大天气变化，及时指导抗灾救灾，加大重大病虫防控力度，提升防控水平。

（三）聚焦项目建设，夯实基础设施。

完善集镇配套项目，加快民俗文体广场建设，推进集镇“三化”。推进农村电网改造，抓好中小流域治理，提升水利灌溉能力。开展高标准农田建设，提高农业生产效率，筑牢增收根基。落实惠民工程，推动社会事业发展，解决群众“关键小事”。完善社保体系，优化医保、低保等保障服务。以群众需求为导向，提升乡村卫生服务水平，深化“放管服”改革，打造服务型政府

（四）聚焦“两保一出彩”，争创示范标杆‌

“两保一出彩”即“保底线、保常规、做出彩”，完善矛盾纠纷化解机制，确保社会大局和谐稳定。高标准推进工程质量与任务落实，保质保量完成目标任务。继续办好米贝“苗年节”和“晒袍节”等民俗文化活动，打造民族文化品牌，提升米贝知名度。创新工作思路，打造乡村振兴示范点，为全县“一堡五高地”建设和乡村振兴工作贡献米贝力量。

（五）聚焦招商引资，推动经济发展。

继续加强招商引资队伍建设，提高招商引资工作人员综合能力和服务水平。多渠道、多形式广泛宣传招商引资、招才引智等政策优势和创新举措，加强与企业的沟通联系，及时解答企业疑问，确保政策落地生根，发挥实效。进一步提高政务服务效能，为企业提供高效、便捷、优质的服务。加大乡村本土人才培养，吸引更多人才返乡就业创业，引导各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。

四、2026年工作计划

2026年是实施“十五五”计划的开局之年，我们将紧紧围绕县委、县政府工作重点，继续围绕“一心四点”发展规划和“两保一出彩”工作主线，进一步抢抓战略机遇、发挥比较优势，真抓实干，为实现新晃高质量发展美好蓝图作出更多米贝贡献。

（一）围绕重点工作，推动战略落地。继续发展传统优势产业，聚焦米贝全域，锚定8000亩高标准农田建设任务，推进灌排渠系、节水灌溉及田间道路的标准化建设。积极争取上级资金，严格执行工程质量管理与验收程序。同时，推动高标准农田建设与现代农业产业、乡村旅游等融合发展，优化乡村风貌，拓展农业功能。积极对接上级奖补政策，鼓励养殖大户将鸡鸭鹅、猪牛羊等家禽家畜养殖逐步向规模化迈进，培育一批家庭农场和专业合作社。大力发展新型特色产业，不断壮大金秋梨、高山葡萄等适合本地种植的特色水果，大力发展庭院经济，将特色产业打造成旅游产品，提高品质和经济价值。加快推进农村承包土地经营权确权登记工作，做活田地文章。

（二）加速项目建设，夯实基础设施。推进米贝乡物流综合服务中心项目建设，着力打造集仓储配送、冷链物流、农产品分拣加工、电商服务于一体的现代化区域性物流枢纽。科学规划建设标准化仓储区、冷链中心、电商孵化区等功能板块，建立市场化长效运营机制，有效衔接城乡，服务本地产业，切实降低物流成本。推进中寨镇头家—米贝县道改造项目，对中寨镇头家－米贝县道全长19公里扩宽及炒砂路面铺设重点完成路基拓宽、路面黑色化、安防设施完善等工程，提升道路通行能力与安全水平。

（三）优化产业布局，推动经济腾飞。加大招商引资，对接适配项目，外出考察企业，做好跟踪服务。落实“一心四点”思路，巩固金矿产业，发展康养等特色产业，推动各村抱团发展。做好土地流转，为项目落地打基础。

（四）打造平安乡村，提升治理效能。坚持“枫桥经验”和“片—组—邻三长制”，整合综治力量，化解矛盾纠纷。开展大走访，解决群众难题。整治社会治安，常态化扫黑除恶，做好反邪教工作，开展反诈、禁毒宣传，维护社会稳定。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。2026年全乡上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定信心和决心，踔厉奋发、勇毅前行，为聚焦实现“三高四新”美好蓝图、全力打造“一堡五高地”、推进米贝“一心四点”发展战略而不懈奋斗！