中共新晃侗族自治县委员会：

2025年上半年，在县委的坚强领导下，米贝苗族乡党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委、县委各项决策部署精神，坚持稳中求进工作总基调，以“一心四点”工作思路为抓手，围绕“两保一出彩”的工作目标，积极作为抓党建、突出重点促振兴、真抓实干惠民生、守牢底线保安全、全力以赴护稳定，抢抓机遇、乘势而上，全乡经济社会各项事业稳步发展。现将2025年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下：

一、上半年工作开展情况

（一）强化党建引领，夯实发展根基。一是深化理论学习，扎实开展学习教育。自学习教育启动以来，米贝苗族乡提高政治站位，压实领导责任，精心组织、高位部署，第一时间制定学习教育实施方案，指导各党支部制定学习教育学习计划。以“线”引领，党支部引导学。全乡15个党支部依托“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动等载体，通过集体研读、交流研讨等方式，组织党员集中学习。以“面”覆盖，党员全面学。抓实全员覆盖的常态化学习教育，引导全体党员采取“线上+线下”的模式开展个人自学。截至目前，共开展党委理论学习中心组集体学习暨学习教育专题读书班3次，组织年轻干部集体学习、交流研讨7次，党支部书记上党课15人次，为年老体弱老党员送学上门62人次，各党支部组织集中观看警示教育片5部，全乡所辖党组织累计开展集中学习研讨60次。二是加强基层党组织建设，激发组织活力。严格党员发展，把好入党前置关口。对入党对象进行严格审查，审慎发展村“两委”干部近亲属，防止“近亲繁殖”。上半年共发展党员3人，其中35岁以下年轻党员1人，大专学历以上2人，农村党员3人，进一步优化党员队伍结构。做好换届准备工作，聚焦“选优配强”，拓宽后备力量储备渠道。针对13名村党组织书记后备力量“一人一档”建立档案，由联村乡领导进行走访了解情况。为37名村“两委”后备干部安排10名导师进行帮带培训。三是压实党建责任，推动工作落实。积极推进“片-组-邻”三长制。推动党建和社会治理“双网融合”，全面构建“片-组-邻”服务网，实现了家家户户“有人联”，进一步提升了基层治理水平。全乡共推举产生40名片长，114名组长，370名邻长。上半年累计摸排并解决问题234个，为群众服务办事512件。四是抓实履职事项清单，提升服务效能。由乡党委书记主抓，组建工作专班推进。经多轮修订完善及召开座谈会听取意见建议，形成“三张”清单送审稿，其中基本履职事项清单124项，配套配合事项清单100项，承接上级收回事项清单114项。

（二）‌把牢意识形态，巩固舆论阵地。一是加强阵地建设。定期分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题。加强对各类宣传阵地的管理，严格审核把关，确保意识形态安全。二是加强舆论引导。积极主动回应社会关切，及时发布组织工作动态和政策解读，有效引导社会舆论。通过12345县长热线受理回复群众问题12例，发布和转载正面信息500余条。三是加强宣传赋能。上半年开展新春慰问活动、雷锋活动、清明节文明祭祀劝导活动、“认领一亩田”等，共上稿35篇。

（三）深化党风廉政，持续正风肃纪。一是深学实学知敬畏，以学促干增合力。通过集体深入研学、干部带头领学、个人主动自学相结合的形式，以每周的干部职工会为契机，及时学习贯彻关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和落实中央八项规定精神、纠治“四风”指示批示精神。同时，将警示教育、廉政教育融入日常，定期学习中央纪委、省纪委、市纪委通报违反中央八项规定精神典型问题通报，进一步增强全体党员干部遵纪守规的自觉性、廉洁自律的主动性。二是精准监督防风险，靶向管控纠“四风”。紧盯重要时间节点，将节日督查与中央八项规定工作紧密结合，通过采取明察暗访、随机抽查等方式，先后在节假日期间对八个村及各部门开展监督检查6次，深挖细查违规吃喝宴请、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规使用公务用车等隐形变异问题，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。三是问题查处严执行，强化问责树新风。通过日常监督检查、审查调查、巡视巡察反馈、上级转办交办、信访举报等途径发现各类问题线索3条，立案审查调查3人，谈话提醒2人。

（四）壮大产业发展，助力乡村振兴。一是粮食生产提质增效。广泛宣传农业保险等惠农政策，积极宣传抛荒治理相关政策，将抛荒责任落实到户，开展干部职工认领一亩田工作，全乡完成耕地抛荒整治300余亩。2025年全乡粮食生产任务17900亩，其中水稻13360亩、红薯500亩、其他作物4040亩。目前完成水田翻整5433亩，创立5个百亩水稻种植示范片，旱土翻整3512亩（综合翻整率49.9%），已播种玉米3142亩，落实大豆净作170亩、大豆玉米复合种植200亩。二是双黄产业持续发展。全乡持续推动技术指导与政策支持，完成能繁母牛奖补项目初步验收，共计14户，能繁母牛122头，新生牛犊103头，黄牛存栏1500头。持续推广黄精种植技术与政策宣传，黄精种植增至1050亩。三是招商引资聚势赋能。开展“优化营商环境暖企纾困惠民”活动，建立企业服务台账，定期走访企业，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题。积极落实惠企政策，通过微信群、宣传栏、上门宣讲等多种形式，广泛宣传各级惠企政策，发放政策宣传手册200余份。组织政策解读培训会4场，帮助企业准确理解政策内容。同时，协助符合条件的企业申报各类补贴、奖励。今年以来，全乡新增培育市场主体12家，新增个体户24家。深入企业经营场所指导12次。

（五）‌强化社会服务，筑牢民生保障。一是防返贫监测常态化。按照“发现一户、纳入一户、帮扶一户、动态清零一户”的原则，做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚守防返贫底线，确保脱贫成果“守得住”。截至目前，我乡共新增监测户8户，26人，消除监测户风险13户，31人；全乡2025年享受春季教育补助学生414人，享受春季雨露计划人员139人，补发8人16次。开发公益性岗位125个。二是社会保障坚实有力。上半年，发放丧葬补贴84人次，发放医疗再救助6人。全乡共有低保户646人，新纳入城乡低保12户，16人，取消城乡低保户11户，20人，发放低保金105.5971万元。上半年进行1次下乡上户评残服务，共计3人次，申报残疾人无障碍改造项目1人；截至目前，享受补贴残疾人303人，发放补贴资金27.592万元。临时救助88人并发放救助资金15.992万元。全乡共有高龄老人387人，新增8人，共计发放补贴资金8.752万元。办理农机补贴120余人。三是卫生服务稳步推进。积极开展健康教育宣传活动，家庭医生签约服务深入推进，重点人群签约100%，认真落实计生利益导向政策抓好奖扶上报工作，上半年计划生育“两扶”新增28人，退出4人。四是教育事业均衡发展。建立“一生一档”帮扶台账，上半年发放助学金20余万元，开展“送教上门”服务10次。

（六）推进环境整治，建设美丽苗乡。一印发维护环境卫生倡议书800多份，在集镇和各村重点位置书写永久性标语20余条，每村悬挂环境整治宣传条幅，每户一张环境整治宣传单，采取每天各村广播宣传的形式，广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态，并通过宣传车进行集中宣传。二是深化“党建+和美乡村”建设。充分利用“党建+微网格”，组织机关党员干部和各村干部100余人，深入8个村与干部群众共同参加整治工作，危旧房屋拆除5处、乱堆乱放20余处、清除“牛皮癣”100余处、陈年垃圾清理10余处、转运垃圾200余方。同步推进“厕所革命”，上半年完成“问题厕所”整改12户，有效改善人居环境。三是建立长效机制。将环境整治纳入村级重点工作，实行“门前四包”责任制，实现“户分类、村收集、乡转运”的垃圾处理体系。乡级检查组定期巡查，每季度开展评比，对先进村给予奖励，形成比学赶超的良好氛围。

（七）筑牢综治维稳，守护平安底线。一是做好平安建设工作。统筹推进常态化扫黑除恶斗争、电信诈骗打击防范、禁毒、反邪等工作，加强对重点人群的摸排管控力度。上半年及时制止两起“基督教”非法传教，并对相关人员进行教育，“门徒会”一名人员进行解除风险。上半年共摸排43起矛盾纠纷，调解成功率达到96%以上。二是‌信访维稳创新突破。通过党建微网格“撒网抓治理、织网保平安”，制定“三定三包”责任机制构建出党建网+治理网+平安网，三网融合精心构筑起“责任闭环+服务矩阵+长效驱动”的高效治理体系，成功攻克服务群众“最后一公里”难题，实现了“四个零”的目标，即中央巡视反馈问题零发生，实施重点项目零信访，历史遗留问题解决零纠纷，辖区内近二十年命案零出现。今年以来，受理信访案件2件，其中1件已按照法定程序及时办结并处理到位，还有1件正在办理中。三是全面压实安全生产责任。上半年开展安全生产执法监督检查23次，开展安全生产应急演练13次。消防安全检查12次，排查企业、商铺、自建房等场所120家次，发现隐患33处，整改完成33处，整改率100%。利用赶集日在米贝集镇各路口和各村主要路段开展上路执勤，对摩托车、电动车骑乘人员超员、不戴头盔等违法行为及时予以劝导。截至目前，共劝导及查处各类道路交通违法行为150起。四是不断提升应急处突能力。开展团寨消防应急演练1次，消防应急拉练3次。修订防汛应急预案，组建应急抢险队伍，严格落实“631”预警转移机制，成功应对3轮强降雨，转移群众1200余人次，实现地质灾害“零伤亡”。2025年成功避险案例入选湖南应急成功案例。五是持续深化法治乡村建设。法制宣传深入村寨校园开展法制课堂2次，为群众提供法律咨询和服务12次。正确运用矛盾纠纷推进“321”工作法，开展矛盾纠纷排查化解工作，直接主持调解重大纠纷4起，协助调处16起，指导调处24起。五是稳步推进党管武装。上半年兵役登记共119人，应征入伍提前完成2名大学毕业生应征入伍的任务。完成80%基干民兵到县参加基干民兵训练，圆满迎接军分区的民兵点验任务。

二、存在的困难

上半年工作虽然取得一定成果，但是我们仍然清醒认识到，全乡各项工作仍然面临严峻形势：一是全乡经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固。二是基础设施建设欠账较多，项目资金投入逐年递减。三是乡财政有限、村级财力依然薄弱，相关配套项目资金缺乏，建设富强乡村还需加倍努力。

三、下半年工作打算

（一）聚焦党建引领，巩固战斗堡垒

始终围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，结合党的二十大精神、习近平总书记最新的指示批示精神，全力提升全乡党员干部的政治站位，铸魂补钙。始终加强政治学习教育，引导广大党员干部不断提高政治能力，持续推进作风建设。进一步强化党对基层治理的全面领导，确保党的各项方针政策落实到位。加强党内政治生活，提升党员的思想政治觉悟，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在基层治理中的核心地位。通过党建引领，抓好各项绩效指标，高质量完成各项任务。

（二）聚焦乡村振兴，激活发展动能

脱贫攻坚成果再巩固，严格做到摘帽不摘政策。持续落实防返贫动态监测机制，常态化开展农村饮水安全、住房安全大排查工作，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，着力解决脱贫户和“三类人员”在发展方面存在的现实问题。扎实做好人居环境整治工作，加大对畜禽养殖场的排查整治、农村生活污水治理力度。加大农民建房管控力度，大力整治占用耕地建房等问题，常态化开展乡风文明行动，持续深化移风易俗。

（三）聚焦粮食生产，促进生产增收

加强耕地管控与利用，分类治理抛荒。据实建立资料、制定治理方案，杜绝耕地“非农化”“非粮化”。对占用永久基本农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养殖等现象要摸清底子，建立台账，并分类制定整改方案。强化技术推广，推广适时播种、增加用种、专业化集中育秧、测土配方施肥、病虫害绿色防控、统防统治等技术。抓好防灾减灾，密切关注重大天气变化，及时指导抗灾救灾，加大重大病虫防控力度，提升防控水平。

（四）聚焦“两保一出彩”，争创示范标杆‌

“两保一出彩”即“保底线、保常规、做出彩”，完善矛盾纠纷化解机制，确保社会大局和谐稳定。高标准推进工程质量与任务落实，保质保量完成年度目标任务。继续办好米贝苗年节和晒袍节等民俗文化活动，打造民族文化品牌，提升米贝知名度。创新工作思路，打造乡村振兴示范点，为全县“一堡五高地”建设和乡村振兴工作贡献米贝力量。

（五）聚焦招商引资，推动经济发展。

继续加强招商引资队伍建设，提高招商引资工作人员综合能力和服务水平。多渠道、多形式广泛宣传招商引资、招才引智等政策优势和创新举措，加强与企业的沟通联系，及时解答企业疑问，确保政策落地生根，发挥实效。进一步提高政务服务效能，为企业提供高效、便捷、优质的服务。加大乡村本土人才培养，吸引更多人才返乡就业创业，引导各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。

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中共米贝苗族乡委员会  

2025年6月30日