禾滩镇2023年法治政府建设工作汇报

2023年，禾滩镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕依法行政、建设法治政府的目标，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，切实落实各项法治建设工作任务，加快推进法治政府建设。现将具体工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强组织，压实主体责任。一是加强组织领导。充分发挥党委在推进禾滩镇法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，通过召开专题会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作。二是压实主体责任。主要领导认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我镇主要领导带头学法，模范用法，加强我镇学法守法水平，自觉执行廉政规定，严格落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）强意识，深入学贯彻党的二十大精神。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。将党的二十大精神、学习习近平法治思想学习纳入禾滩镇党委理论学习中心组专题学习计划重点，定期开展理论学习中心组专题学习会、干部集中学法会，切实提高领导干部的思想意识，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。同时，组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，依托湖南省干部培训网络学院、普法考试系统、“学习强国”学习平台等，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式，提高干部的法治素养和依法行政能力。

（三）落实县委“十无”创建，扎实推进法治禾滩平安禾滩建设。一是深化精神障碍患者管理、邪教人员和刑满释放人员帮教转化、吸毒人员管理等工作。组织镇、村干部和派出所民警每季度对辖区内重点人员情况进行摸底梳理，分级分类登记建档，定期开展谈心谈话，掌握日常活动情况及其思想动态，完善应急处置预案，依托怀化市市域社会治理信息化平台工作体系，确保重点时期重点人员不脱离视线，不出现监控盲区等，做到摸底排查“清”、联动走访“勤”、应急处置“稳”；二是多种形式开展平安建设活动，创新平安建设工作措施和方法，利用广播、拉横幅、滚动屏、微信朋友圈、大屏幕、派发宣传单等形式宣传常态化扫黑除恶、反邪教、禁毒、利剑护蕾等知识宣传工作，提高群众自我保护能力和自治能力，为法治禾滩平安禾滩建设、全面提升群众安全感、满意度提供有力保障。

（四）强宣传，提升法治观念。通过会议、文件、宣传栏等多种形式，广泛宣传习近平法治思想的重要意义和内容，同时以农村、镇属单位为重点组织开展普法活动，帮助干部群众学习法律知识，提高法律素养。2023年来，开展法律进单位宣传活动3场次，邀请禾滩法院院长开展专题法治讲座，为政府机关干部学法提供条件，引导教育广大干部不断推进依法行政，切实保障群众的切身利益；开展法律进农村宣传活动18余场次，依托“一村一法律顾问”，围绕妇女维权、安全生产、消费者权益、电信、养老诈骗等农民最关心的生活保障热点问题，有针对性地加强有关法律法规的宣传教育；开展法律进学校宣传活动4场次，充分利用法治讲座形式，积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法典》等与学生学习生活相关的法律法规，增强守法意识，促进青少年身心健康发展；禾滩镇综治办联合司法所及村委干部在集市、村部等人员流动量大的场所，通过悬挂横幅、发放宣传册等方式，集中开展《反有组织犯罪法》、国家安全、反诈骗、反邪教等宣传。

（五）强管理，提升行政执法能力。一是严格行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理工作，加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。我镇积极参加县级执法业务培训，同时对承担行政执法职能的执法办案人员开展业务培训。二是加强专项执法检查。积极开展重大行政执法决定法制审核，积极规范法制审核程序，规范执法行为，努力提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正执法。

（六）强化解，构建和谐稳定社会。我镇始终把矛盾纠纷排查调处化解作为维护社会稳定的重要抓手，积极探索新时代“枫桥经验”，深入开展不稳定因素排查工作，通过落实矛盾排查、领导包案、会诊办案、跟踪督办等制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。同时，高度关注重点地区、重点行业、重点群体的动向，针对存在矛盾纠纷较多的辖区，组织力量在矛盾纠纷排查化解工作上下功夫，进一步完善镇、村、组三级参与的矛盾纠纷排查化解格局，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标。据统计，2023年我镇摸排治安安全隐患202件、矛盾纠纷172件、社情民意314件，办结295件，办结率94.4%。

（七）深入推进完善禁毒工作，筑牢群众禁毒防线。为确保禁毒人民战争全面、深入、持久地开展，营造禁毒工作的良好局面，坚定社戒社康工作的“主心骨”和“主阵地”，按照社区戒毒社区康复工作规范化管理，2023年上半年我镇主要做好以下工作：一是强化禁毒队伍建设，充实禁毒力量。配足禁毒专职社工1名、禁毒专干2名，并将各村的禁毒大妈、网格员等纳入禁毒工作者队伍当中，提升业务能力。二是加强部门协作，从源头杜绝毒品。充分发挥辅警、护林员和网格员队伍作用，定期田间地头排查，做到“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”。

二、存在的不足和原因

我镇在推进法治政府建设工作取得一定成绩，但与上级的要求和人民群众期待仍有一定差距，主要存在以下问题。

（一）行政执法标准化、规范化水平有待提高。行政执法权下放乡镇后，业务领域较为广泛，涉及法律极多，纠纷主体、案件形式、潜在问题越来越趋于多样化、复杂化，且法治工作严谨性、细致性要求高，基层执法力量配备不充足，乡镇法律专业人才较为缺乏。工作人员运用法治思维和法治方式处理日常工作的意识和能力仍不够强，对推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识还需加强。

（二）“谁执法谁普法”力度有待加强。一是普法形式需进一步丰富，普法精细化水平需要进一步提高。普法工作对群众法律需求研究不够，缺乏吸引力，表现为普法内容单一，活动重复，满足不了群众多样性的要求。二是随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元化，运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够。

三、法治政府建设下一步工作安排

（一）继续加强组织领导，提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。

（二）加强对执法人员的培训教育，积极强化执法人员的法治意识、责任意识，提升业务水平、执法能力。加强各职能部门的法治队伍建设，促进禾滩法治建设全面提升。

（三）做好“八五”普法工作，提升基层法治宣传覆盖率。落实“八五”普法规划，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，进一步提升辖区居民法律素质，增强人民法律观念意识，营造良好的法治氛围。