2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，扶罗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话及指示精神，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，统筹推进党的建设、乡村振兴、基层治理等各项工作，全力推动全镇各项事业发展提质增效。

一、2024年工作总结

（一）强化政治引领，突出“稳”字统筹全局。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神、习近平总书记考察湖南时的重要讲话和重要指示精神，做到领导班子率先学、党员干部带头学，全镇上下全面学，采取集中学习、分村宣讲、务虚研讨等方式，确保入心入脑。今年开展镇党委理论学习中心组学习13次，共开展“三会一课”、主题党日活动、党纪学习教育宣讲22次。二是宣传引导正航向。指导各村（社区）党组织完善理论学习计划和记录，开展6次全镇宣传思想文化工作督查，防范意识形态领域风险。指导各村结合实际开展新时代文明实践活动，丰富群众精神生活，占领思想阵地。加强对外宣传，深化与上级媒体沟通协作，维持我镇稳定推介率，今年来，共在省级以上媒体刊载25篇。三是正风肃纪明导向。举办党纪学习教育读书班11次，开展党风廉政专题学习4次，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。结合开展群众身边不正之风专项整治活动，持续抓好党风廉政建设工作，督促各班子成员落实分管责任的同时，对所负责的中心（办）、站所、联系村抓好党风廉政建设工作，推动清廉乡村建设工作有效落实，营造全镇良好政治生态，今年，镇纪委立案8件，结案8件。

（二）狠抓强农富农，突出“闯”字振兴乡村。一是精准施策固成果。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。今年来，我们完成了防返贫监测集中排查，新纳入监测户12户35人，拟新识别监测户3户9人。通过帮扶车间，就地就近带动830余人就业，为1450名外出务工人员办理务工交通补贴；新增小额信贷20户，贷款资金83.49万元；落实申报教育扶贫“雨露计划”17.1万元。通过突出抓好产业、就业帮扶，不断增强发展内生动力，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。二是项目招引显成效。2024年以来，赴湖北、广东、广西、江西等多地开展招商活动10次，考察企业20余家，接待来镇洽谈项目的客商20批次，新获取线索项目信息16条，经考察论证，已签约项目14个，重点跟进线索项目5个，持续跟进项目4个，紧紧抓住了经济高质量发展的生命线。三是提升产业不动摇。严格贯彻落实耕地保护与粮食安全责任制，守住耕地保护红线，保障粮食生产安全，全镇种粮大户达到25户，今年完成粮食种植3.6万亩，其中水稻2.3万亩、玉米0.8万亩，其他粮食作物0.5万亩，治理耕地抛荒52亩，整治“非粮化”“非农化”380亩。同时坚持“两特多优”发展原则，加大对黄牛、黄精、烟叶等产业的扶持力度，今年养殖黄牛1300头，种植黄精1280亩、烟叶1806亩、艾草1500亩、侗藏红米约2000亩、羊肚菌1000亩、樟树港辣椒150亩，种植养殖规模均位居全县前列。四是农文旅融合展活力。今年来，我镇重点打造了伞寨村侗锦织造及印染研学体验馆、稻作文化博物馆；东风村艾草康养、东风村羊肚菌和坪地村猕猴桃采摘；皂溪村“两乐园”农庄垂钓等项目，推动扶罗旅游体质升级、突破瓶颈，增设网红打卡点、丰富旅游业态，同时加强对扶罗旅游推介，持续加大旅游宣传力度。今年6月中旬，市委书记许忠建同志到伞寨村调研时，对我镇的人居环境、乡村治理、文旅融合等方面给予了充分肯定和表扬。

（三）坚持以人为本，突出“实”字改善民生。一是民生底线兜底兜牢。建立完善覆盖全面、分层分类的社会救助体系。坚持从细微处着眼精准关爱困难群众，用心用情用力解决群众身边的急难愁盼问题；持续加大救助力度、加强资金保障、提供精准帮扶，切实兜住兜牢基本民生保障底线。2024年我镇新增低保32户49人，新增特困供养人员14户14人，为130位老人办理了高龄生活补助，救助临时困难群众61人，发放临时救助资金62310元。二是惠民建设稳步实施。持续加强防溺水宣传教育，全方位做好中小学生防溺水工作，在各重点水域边新增救生物品30余套，更换警示牌8处；围绕推动全民健身活动普及化、简单化、实用化，修建了集镇中心便民运动场，组建健身圈和篮球队，号召周边群众共同参与；为87户困难老人家庭开展了适老化改造，针对地面防滑、厕所洗浴、厨房设备等方面进行了升级；为新寨卫生院、学校升级改造管道，解决用水困难的问题；道路交通设施也逐步完善，国道G242扶罗段改扩建全面完成，S335扶罗-圭界段正在进行征地拆迁工作，G6512秀从高速目前进入设计阶段；朝阳水库、磨溪渡桥的除险加固工程正在实施；皂溪村利寨地灾点的隐患整治设计方案已出，近期准备动工。一批惠民实事的落地见效提高了人民生活品质，增进了民生福祉。三是精神文明持续丰富。持续推进文化建设，丰富群众精神文化生活。开秧门、扫阳春、尝新节、六月六赶坳会等民俗文化活动亮点纷呈，今年累计开展各类活动18场；发挥镇村农家书屋、文化广场、新时代文明实践站所等公共文化服务阵地的文化惠民作用，补足群众精神食粮；持续深入开展志愿服务活动，“侗家嫂子”等志愿团队影响力越来越显著，助推新时代文明实践走深走实，高质量的文化服务点亮了群众幸福生活，基层文化品质不断提升。四是人居环境明显改善。健全人居环境长效管护机制，发挥微网格员、党员先锋、“侗家嫂子志愿服务队”等人员和品牌力量，持续推进“八整洁”、“厕所革命”等行动。今年来，在集镇和团寨增设垃圾桶180余个，将188名保洁员（包含兼职保洁员）纳入统一管理体系并组织集中培训3次，培训内容涵盖垃圾分类方法、农村清洁工作技巧、安全知识等，并投入20万元进行和美团寨创建，为全镇人民营造更为优美、舒适的人居环境。

（四）促进安全稳定，突出“责”字守好底线。我们坚持从源头把控，从细处着手，慎始慎终统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，着力防范化解各领域重大风险隐患。一是确保安全生产“零事故”。常态化开展安全生产专项整治活动，持续推进“百日攻坚”隐患大排查，重点抓好企业、在建工程、消防、道路交通、防溺水、食品药品安全等领域风险管控，共排查出隐患204处，其中重大隐患13处、一般隐患191处，现已完成整改202处，整改率达99%。同时，有序组织开展应急演练，定期开展山塘水库、禁捕退捕巡查30余次，汛期道路隐患排查上报20余次，有效预防了重特大安全事故发生，安全生产形势持续稳定向好。二是确保综治维稳“零遗漏”。不断整合社会治理资源、创新社会治理方式，持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作，定期开展治安巡防。2024年接待来访11件，化解矛盾纠纷31起，推动化解重点信访积案1起。及时解决“12345”举报热线群众诉求15件；常态化开展反电信诈骗、安全感满意度宣传，累计宣传5300余户，发放宣传资料2万余份，实现区域平稳安定。

虽然今年的工作取得了一定成绩，但是全镇经济社会发展和政府工作中仍存在许多矛盾和不足:一是经济下行压力明显增大，发展的不确定性增加，且产业层次不高，发展后劲不足的问题日渐凸显；二是财政收支平衡压力较大，基础设施建设有待加强；三是信访形势虽有明显好转，仍有部分信访老户未能化解，缠访闹访仍有发生。四是政府自身建设还需进一步加强，创新发展意识不强，镇、村部分干部干事创业的积极性、主动性不高，担当意识不强。我们必须加以正视，在今后的工作中逐步改进和解决。

二、2025年工作安排

我们将以习近平总书记今年在湖南考察时提出的最新要求和党的二十大、二十届三中全会精神为指导，与“学”“宣”“谋”“干”贯通起来，在县委、县政府的坚强领导下，抢抓转型发展机遇，勇当经济发展“加速器”，争做社会治理“排头兵”，以过硬的作风、过硬的举措，全力推动全年各项目标任务顺利完成。围绕全年目标，接下来我们将重点抓好以下工作：

（一）聚焦自身建设，在强基固本方面实现新突破。在发展可持续、高质量村级集体经济上下功夫，力争村级集体经济15万以上的村达到8个以上；在抓好镇村两级干部绩效考核、提高村干部待遇上下功夫，激发干部干事创业积极性；在党纪学习教育、深化纪委督促监督有为有位上下功夫，推动基层党建和党风廉政建设走前列。

（二）聚焦招商引资，在高质量发展方面创造新跨越。把招商引资作为增投资、促转型的“一号工程”，努力营造全民招商的浓厚氛围，坚定不移打好招商引资大会战。精准招引农业旅游、精品民宿、康养理疗、商贸服务、现代渔林等产业项目，全力服务保障燃气项目建设、羊肚菌产业投资项目二期工程、坪地村兴艺矿山复工复产和新能源发展等重大项目顺利投产，千方百计帮助企业破解资金、资源、土地等要素制约。

（三）聚焦宜居宜业，在乡村振兴方面激荡新气象。一是巩固人居环境整治成果。坚持以“工匠精神”抓建设，以“绣花功夫”抓管理，全力打造既宜居、智慧，又有烟火气、文化味的美丽扶罗，重点推进示范团寨建设和集镇的“净化、绿化、美化”改造。二是大力实施厕所革命。争取项目支持，应改尽改，今年年底前做好80个农户的改厕收尾验收工作，进一步提升卫生质量，同时全面自查，为2025年的改厕工作做好铺垫。三是发展特色休闲旅游。积极引导手工艺作坊、民宿、露营体验等更多年轻化的特色项目进驻扶罗，丰富旅游业态，拓宽受众群体，拉动旅游消费。

（四）聚焦民生实事，在人民福祉方面达到新水平。一是巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，健全完善并落实好防止返贫监测和帮扶机制，强化“两业帮扶”和兜底机制，保障脱贫户不返贫，边缘户不致贫。二是紧盯基础设施建设。积极推动S335扶罗-圭界路段改扩建和G6512秀从高速项目开工筹备工作；助力“中国钡谷”安盛矿业康养产业园项目按期推进。我镇将全力配合协助建设方解决项目中土地流转、用工、用水、用电等问题，充分发挥协调作用，提供全程跟踪服务。

（五）聚焦基层治理，在社会稳定方面破解新难题。一是着力破解信访难题。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，适时化解一批、坚决打击一批，强力稳控一批，积极消化存量，严控增量，力争信访积案化解80%以上，确保全镇平安稳定大局。二是严抓严管安全生产。重点关注对“九小”场所、学校、养老院等重点场所，一体推进消防隐患排查整治、监管执法和防火宣传，坚决遏制下半年火灾多发势头。强力推进矿山安全整治，严厉打击超挖超采、私挖乱采、逃避监管等行为，确保不发生安全生产责任事故，同时强化危化品、交通运输、建筑施工等重点领域安全管控。三是齐抓共管协同发力。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。  

实干为要，行胜于言。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，扬帆奋楫、破浪前行，全力书写现代化新扶罗更高质量发展的璀璨篇章。