扶罗镇节后复工复产安全生产工作方案

根据《晃安委办〔2022〕2号新晃侗族自治县安全生产委员会办公室关于切实做好节后复工复产安全防范工作的通知》要求，按照县安委办工作要求，进一步做好春节后全镇企业复工复产安全生产工作，坚决防范生产安全事故发生。现就有关工作通知如下：

一、高度重视节后复工复产安全防范工作

当前是春节返程高峰期，各类生产经营建设单位在春节后将陆续复工复产，影响安全生产的季节性、时段性因素骤然增加，全镇安全生产工作面临严峻考验。北京冬奥会正在举办，全国两会召开在即，保安全、保稳定的政治任务艰巨。因此，全镇相关部门务必克服松懈麻痹思想，始终绷紧安全生产这根弦，要以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，按照2月6日全省全市复工复产安全防范工作视频会议要求，把节后复工复产安全及冬奥会、全国两会期间的安全工作放在突出位置，切实加强组织领导，专题研究部署，严格落实责任，强化“五个一”（组织一次安全专题宣传、组织一次安全专题培训、组织一次全面安全检查、组织一轮打非治违、组织一次安全督导）工作措施，有效防范安全生产事故发生，为2022年的安全生产工作开好局、起好步，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、严把复工复产安全四关

1.严把复工复产方案关。摸清本行业领域复工复产企业底数，掌握每家企业复工复产具体日期，结合实际制定监管行业复工复产工作方案，明确复工复产具体标准指标，达不到要求的一律不准复工复产。

2.严把设备检修关。危化品、特种设备、非煤矿山、有限空间等重点领域要切实加强各类生产运行设备检修，对不合格的设备一律禁止使用，对设备检查发现的问题隐患，必须逐一建档，按隐患治理“一单四制”制度要求跟踪督办，限期整改，严防设备带病运行，酿成事故。

3.严把复工复产教育培训关。督促企业根据各自安全风险特点，有针对性扎实开展好“开工安全第一课”，强化全员安全教育培训，提高员工的安全防范技能。各单位要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，再次组织干部职工观看《生命重于泰山》专题片和组织企业员工观看《不可逾越的红线》警示片。要分析研判本行业领域、本单位面临的安全形势，各岗位人员在安全生产方面的法定职责义务、劳动纪律规定等。要开展事故警示教育，将本单位发生的事故、本行业领域发生的事故或者本地其他单位发生的事故典型案例进行剖析,让员工了解违法违规操作事故给企业、家庭、个人带来的严重后果，以及需承担的法律责任，有针对性提出具体要求和工作措施，鼓励员工积极主动查找身边隐患。将“开工第一课讲安全”纳入重点督导检查内容，确保宣传到位、培训到位，营造氛围。要加强新员工培训，未经培训或培训不到位不得上岗。

4.严把风险辨识和隐患排查关。要重点督促检查企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实情况况，督促企业在复工复产前全面彻底排查隐患，采取有效措施管控风险，严防带病复工复产，做到不安全不复工。对检查发现的问题要形成台账，按照“一单四制”的模式闭环管理，责任不落实不放过，隐患不整改不放过。

三、持续开展打非治违

各部门扎实开展“打非治违”专项整治三年行动，突出非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工和燃气、消防、特种设备、民用爆炸物品等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，对非法违法生产经营建设行为和单位予以坚决打击和取缔。要落实打非治违主体责任，组织精干力量加强巡查，用铁的手腕严厉打击非法生产经营行为。

四、切实加强巡查督导

各村、各部门要进一步加强复工复产企业安全监管，认真分析企业复工复产期间存在的各种危险因素，制定相应的对策措施，完善应急救援预案，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把事故损失降到最低。要对辖区内重点企业进行检查，督促企业认真贯彻落实各项安全生产政策规定，严格执行安全生产操作规程，严禁企业超能力、超强度、超定员组织生产。各检查验收组要严格按照标准和程序要求，明确分工，坚持“谁组织、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，严把验收关，不达标准的，坚决不准恢复生产，同时要健全验收工作档案，做到有案可查。对不经验收或验收不合格擅自组织复工复产的生产经营企业要加大处罚力度，追究相关负责人的责任，造成严重事故的，吊销相关证照并依法从严处理。

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