2021年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府坚持以把握新阶段、贯彻新理念、立足新发展、开创新格局为统领，把乡村振兴、农民增收、群众脱贫作为工作目标，沉着面对机遇与挑战，有效应对经济下行压力、财政经济困难、疫情防控和各种自然灾害等复杂局面，全镇经济社会文化保持平稳快速发展，现总结如下：

一、2021年上半年工作回顾

脱贫攻坚完美收官。实现了贫困户787户2603人全部高质量脱贫，脱贫监测户54户164人巩固提升不返贫，边缘户29户63人一户一策不致贫。通过金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、危房改造、易地搬迁等各项政策的落地落实，脱贫攻坚各项基础设施建设得到了跨越式突破，“一个确保两个完善”全面达标，群众满意度和幸福感不断提升。全镇落实社会兜底保障政策的358户783人。五保户123人，其中分散供养99人。实施易地搬迁149户，其中集中安置38户，实施危房改造596户。当前，派驻11支驻村工作队共19名第一书记、工作队长和队员，其中省派1支（省社科联）、县派6支、镇派4支。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上长塘坪村支部书记张秀乾荣获全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号。

疫情防控重点推进。一是全力抓好思想重视关。成立镇党委书记为组长的工作领导小组，统筹全镇疫情防控工作，将各项责任明确到人到事，做到事事有人抓、有人管，并对标对表抓好疫情防控各项工作落实。二是全力抓好疫情防控关。全面落实各项联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求，排查全镇总人次43630人次，外来返乡动态管理268人，按照“一人一户一专班”工作要求进行实时监控，完善台账信息，做好详细记录。三是全力抓好为民服务关。随着近期广东等地疫情有反弹现象，波洲镇干部职工和党员志愿者组成防疫防控排查登记小组，针对全镇进行拉网式摸排登记，详细了解居民的近期出行相关情况，帮助居民填写防疫登记表，提醒居民外出时做好个人防护，提高疫情防护意识。四是全力抓好疫苗接种关。广泛发动群众注射疫苗，截至6月16日，全镇第一针接种任务数7650人，完成4959人，完成率64.8%，第二针接种人数4959人，完成2278人，完成率45.9%。

产业发展顺势而上。按照“农业产业特色化、特色产业规模化”和“一村一品”工作思路，依托全镇资源优势，大力发展龙脑樟原料林、大棚蔬菜、淡水鱼养殖、优质水果等特色产业，构建“河里有鱼、田中有菜、山上有树、林中有果”的产业格局。目前，全镇共有合作社35个，长塘坪村400亩、田坪村200亩设施蔬菜基地稳步推进，长塘坪村设施蔬菜基地所生产的辣椒、花菜、丝瓜等蔬菜供不应求。洞坪村淡水养殖基地为县内重点推进农业产业，现已经投产运转并初具规模；加大标准规模养殖场建设，全镇1000头以上生猪标准规模养殖场建设3个，其中炉冲村牲猪养殖场年出栏牲猪8000头以上；100头养殖标准的黄牛养殖场选址已初步完成，能繁母牛扩群已完成230头，黄牛规模化养殖场9家，10000羽以上的1个，养殖肉鸡3000羽以上的2个。

文明创建成效明显。坚持以精神文明建设为指导，以移风易俗、乡风文明为抓手，大力推进全域文明村镇建设，成功创建国家级精神文明村镇2个，省级文明村镇1个，市级文明村镇4个，县级精神文明村镇5个，做到全镇12个村居全部成功创建为县级文明村镇以上，确保了乡风文明共建共享，移风易俗、文明新风日渐深入人心，文明成果惠及千家万户。

基层党建不断夯实。镇党委始终坚持以党建为引领，严格按照“支部五化”建设要求，努力做到让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。并加强和改进党委中心组学习，严格规范党内政治生活，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，推动“不忘初心牢记使命”和党史学习教育常态化制度化。不断加强党对意识形态工作的领导，坚持正确舆论导向，推进媒体融合发展，营造清朗网络空间，牢牢掌握意识形态工作的主导权、话语权。同时，顺利完成党委和村居两委换届工作，12个村居领导班子实现了选优配强，基层战斗堡垒作用得到不断发挥。

二、下半年的工作安排

围绕乡村振兴抓提升。一是打好体制机制牌，为有效衔接奠定基础。全面推进脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，把巩固脱贫成果、防止返贫放在首位，全面落实产业、就业、金融等各项政策，确保农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。同时，继续深化落实镇村两级书记抓总，四支队伍全力以赴抓振兴的工作格局，建立和完善统筹协调推进体制机制，形成上下联动、部门协同推进的良好局面。二是打好生态宜居牌，为全面提升积蓄力量。进一步加强农村人居环境整治，努力把波洲创建为省级人居环境改善示范乡镇，把柳寨村创建为省级人居环境改善示范村，确保波洲镇人居环境改善和农村环境卫生整治工作持续位列全县前列，持续保持波洲镇全市十佳卫生集镇荣誉称号。全面实施农村厕所革命，积极推动“自治、法治、德治、共治+村规民约”相融互动，并率先在柳寨实行试点，并进一步巩固退捕禁捕成果，认真落实“河长制”工作。三是打好文化凝心牌，促乡风文明共建共享。加强农村思想道德建设，着力深化农村精神文明建设，全面推进文明创建，力争把波洲镇创建为省级文明村镇，把全镇12个村居全部创建为市级文明村镇以上。

围绕产业发展抓突破。全面推进农业产业特色化、特色产业规模化，紧紧围绕“100+1000+10000+100000”（百亩泉水鱼+千亩优质蔬菜+万亩优质水果+十万只家禽)的产业发展思路，努力将波洲打造成县城及周边的水果、蔬菜、鲜肉、家禽的重要供应基地。大力推进龙脑产业，推进龙脑产业复工复产，加强龙脑原料林管护，做大做强龙脑品牌产品，把龙脑打造为新晃和波洲名片，并全力推进龙脑特色小镇和龙脑康养产业发展。同时，大力发展乡村旅游业，推进波江风光开发，探索江口村亲子体验采摘游、柳寨村民俗文化乡村游、红岩村休闲垂钓周末游和暮山坪村红色龙脑康养游等模式，把波洲打造为县内重要乡村休闲旅游和水果采摘体验区，把波洲建成集生态农业、休闲、娱乐、餐饮等功能于一体的湘黔边界重镇。推进家庭农场、合作社等经济体和庭院农业产业发展，全面推进群众关于产业发展的参与度，保持群众持续增产增收。

围绕基础设施抓改善。以“道路硬化、环境优化、饮水净化、民居美化、村庄绿化”为目标，全面推进基础设施建设。一是加快波洞公路建设进度。加快柳寨高速互通连接线公路建设步伐，力争年底波洞公路全面通车；二是加大高标准农项目建设力度。全力督促完成高标准农田项目建设，确保保质保量完成建设任务，保障群众生产顺利进行。三是加强水电路讯建设步伐。完成镇域内通达公路建设，推进集镇人饮工程提质升级，推进集镇污水集中处理设施建设，全面推进农网改造升级，强化电讯信号全覆盖。

围绕基层党建抓创新。把抓好基层党建作为解决各类问题的基础性工程抓牢抓实，强化主责主业意识，自觉扛起基层党建工作责任。创新“党建+联创+治理+产业”党建工作模式，做好基层党建和乡村振兴的结合文章，重点打造好柳寨、江口、暮山坪、波洲、红岩等村“党建引领强、基层治理好、产业发展优、生态环境美、乡风文明好”的党建引领示范带，通过“联村建‘总支’强队伍、攻坚选‘旗手’育能人、产业树‘特色’重带动”三步走思路，积极探索发挥党员在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中的作用，确保党建助振兴作用不断发挥。加强社会治理创新，坚持以党建为引领、自治为根本、法治为保障、德治为基础的三治建设，逐步实现了基层党组织“由弱到强”、社会治理“由管到议”、法治意识“由淡到浓”、乡风文明“由差到好”转变，有力推动了乡村振兴战略，全面提升农村管理水平。

围绕重点工作抓推进。一是复耕生产。全镇现有耕地17237.47亩，其中水田14379.03亩，旱土2858.44亩，抛荒耕地881.26亩，发动群众加大复耕生产力度，鼓励复垦复耕，确保粮食生产稳定增长；二是“两非一抛”。全镇共有2826个图斑数，已全部完成图斑摸排工作，按时保质进行整治工作；三是疫苗接种。采取“干部全动、蹲点上门、往返接送”的措施，全力宣传发动群众参与疫苗接种，确保按照时间节点完成接种任务。四是防汛工作。层层压实责任，严格值班值守，做到守土有责、守土担责。全面加强对山塘水库、地质灾害点的安全隐患排查，做到“一天一调度、一天一排查”，确保事事有人抓、事事有人管。五是安全维稳。全力抓好重点人员管控，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。同时，全面落实一岗双责工作要求，全面开展各项安全生产大检查，加强道路和水上安全监管，加强精神病等特殊人群管护，坚决防止溺水事故发生，切实为党的100岁生日保驾护航。