2026年是“九五”普法规划全面启动之年，全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣服务全县发展大局，以实施“九五”普法规划为主线，聚力健全制度机制、创新方式载体、深化分众分类普法，推进普法工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升转化，为奋力谱写中国式现代化新晃篇章营造良好法治环境。

一、聚焦宣传重点，服务中心大局

1.深化习近平法治思想学习宣传。把学习宣传习近平法治思想作为普法工作的首要任务，用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，推动领导干部带头学习宣传贯彻习近平法治思想。组建县级“九五”普法讲师团，深入基层开展宣讲，运用融媒体手段推出一批大众化传播精品，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

2.推动宪法等重点法律法规宣传教育全覆盖。谋划开展2026年“宪法宣传周”系列活动，高标准举办国家宪法日新晃主场活动，深入推进宪法“九进”，形成线上线下同频共振的宣传声势。开展民法典宣传月活动，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。围绕防范化解重大风险、保障改善民生和生态环境保护、民族团结进步、国防安全等重点领域，持续组织开展各类普法活动。推动法治与乡村振兴、建设全国文明城市等工作深度融合。

3.深入开展“法治护企”主题宣传活动。紧扣服务“十五五”规划实施、聚焦服务“五新四城”战略，以企业服务年行动为主线，组织开展主题宣传活动，深入宣传解读优化营商环境、促进民营经济发展、知识产权保护等有关法律法规及惠企政策，组织律师、公证员等精准提供法律服务，打造“服务中心普法行”怀化品牌。

二、聚焦开局起步，科学谋篇布局

4.制定“九五”普法规划实施方案。紧扣新晃经济社会发展实际，对照国家、省、市“九五”普法规划部署，科学编制新晃县“九五”普法规划实施方案。召开全县法治宣传教育工作会议，全面部署“九五”普法各项任务，确保开好局、起好步。

5.全域开展全民守法普法专项行动。通过实施“三个重点全覆盖”普法工程、建强“三支”普法队伍、开展“三项增效”行动、拓展“三个”普法阵地、“ 七个一活动促开局”等重点举措，全力争创“全国守法普法示范县”，实现重点对象普法精准送达、重点区域普法无死角、重点行业普法常态化。

6.宣传贯彻法治宣传教育法律法规。广泛宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》以及《湖南省实施〈中华人民共和国法治宣传教育法〉办法》，以法治方式明确普法责任、规范普法行为、强化普法保障。

三、聚焦重点对象，实施精准普法

7.深化国家工作人员分众分类学法考法。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，探索对领导干部应知应会法律法规负面清单进行重点解读和案例剖析，优化国家工作人员学法用法工作模式。进一步强化结果运用，压实单位主体责任，严格防范代学代考，切实提升学法考法严肃性、实效性。

8.加强青少年法治宣传教育。持续开展大学生普法志愿者“送法下乡”活动，形成常态化实践育人机制。规范司法行政系统法治副校长选聘、培训、管理、考核工作，发挥法治副校长在预防未成年人违法犯罪、维护校园安全中的骨干作用。组织开展青少年法治宣传教育周活动，创新沉浸式、体验式普法形式，培育青少年普法新晃品牌。

四、聚焦精准供给，提升普法质效

9.推进重点领域精准普法。围绕促进民营经济发展、服务新就业形态劳动者，探索开发涵盖相关法律法规解读、法律禁止清单展示、典型案例分析、视频动漫展播、依法维权指引等内容的“普法包”，实现最大程度覆盖民营企业经营生产和新就业形态劳动者权益维护相关法律法规。

10.加强基层依法治理能力建设。深化“法律明白人”培养工程，健全培训、使用、激励机制，推动“法律明白人”成为基层依法治理的重要力量。指导各乡镇开展民主法治示范村（社区）创建，提升创建质量和水平。开展“民主法治示范村（社区）”宣传推介，发挥引领带动作用，推动普法宣传与矛盾纠纷化解、法律服务供给深度融合。

五、聚焦平台赋能，创新“智慧普法”

11.打造立体化普法平台。加强法治公园（广场、长廊）等阵地利用，充分发挥新媒体传播优势，加大短视频、H5、直播、有奖竞答等交互产品供给。聚焦宪法、民法典、法治宣传教育法等重要内容，策划制作普法短剧、微视频等系列产品，融入反电诈、基层治理、婚姻家庭等身边事，探索运用新技术将普法嵌入法律服务全过程，推动法律知识情景化感知、场景化转化。

12.深化“普法+行业”融合发展。积极参加“‘湘’遇非遗·法治同行”非物质文化遗产法治文化作品征集展示活动，推动非遗传承与法治文化双向赋能。深化“文旅+法治”“科技+法治”“农业+法治”等主题普法，打造跨界融合普法场景，深化内容嵌入、创新互动模式，构建部门联动、群众参与的普法新生态。

六、聚焦协同联动，强化普法保障

13.推动构建大普法工作格局。建立健全“三单两书一函”普法责任机制，推动各乡镇县直各单位结合实际细化普法责任清单、年度重点任务清单，实行履责报告、意见反馈、提示整改闭环管理。深化以案释法制度，加强典型案例征集和推荐，开通“以案释法”专栏，定期发布典型案例。

14.提升全县普法队伍专业素养。实施普法依法治理能力提升工程，开展法治宣传教育业务培训，提升普法工作者政治素养、法治素养和全媒体传播能力。积极吸纳律师、高校师生、退休法官检察官等社会力量，建强普法志愿者队伍，开展“普法进高墙”等志愿普法活动。

七、聚焦典型引领，推动创新发展

15.鼓励基层首创。各乡镇县直各单位结合实际打造“一乡镇一品牌、一单位一特色”普法项目，定期开展优秀普法项目、典型案例、创新品牌总结宣传推介，推动形成百花齐放、活力迸发的普法工作格局。

16.做好“八五”普法总结（表彰）表扬与宣传推介。认真组织开展“八五”普法先进集体和先进个人推荐工作。大力宣传总结“八五”普法期间涌现的典型经验和感人事迹，发挥榜样引领作用，推动形成比学赶超、争先创优的良好氛围。

附件 1

《2026年全县普法依法治理工作要点》

明确的主要事项

1.组织开展习近平法治思想学习宣传。

2.做好全县“九五”普法启动工作。

3.召开县委全面依法治县委员会办公室守法普法协调小组工作会议。

4.开展全县全民守法普法专项行动工作。

5.实现“法律明白人”培训全覆盖。

6.组织开展“八五”普法先进集体和先进个人推荐工作。

7.组织开展第十三个国家宪法日和第九个宪法宣传周活动。

8.组织开展民法典宣传月活动。

9.组织开展“法治护企”主题宣传活动。

10.组织开展《中华人民共和国法治宣传教育法》的学习宣传。

附件 2

全国家工作人员学法考法辅导和应知应会

法律知识导读清单

1.习近平法治思想

2.中华人民共和国宪法

3.中国共产党纪律处分条例

4.中国共产党机构编制工作条例

5.党政领导干部考核工作条例

6.中华人民共和国监察法

7.中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法

8.中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

9.中华人民共和国公职人员政务处分法

10.中华人民共和国法治宣传教育法

11.中华人民共和国生态环境法典

12.中华人民共和国国家安全法

13.中华人民共和国网络安全法

14.中华人民共和国反间谍法

15.中华人民共和国数据安全法

16.中华人民共和国民法典

17.中华人民共和国刑法

18.中华人民共和国行政许可法

19.中华人民共和国行政处罚法

20.中华人民共和国行政强制法

21.中华人民共和国行政复议法

22.中华人民共和国行政诉讼法

23.中华人民共和国国家赔偿法

24.中华人民共和国公务员法

25.优化营商环境条例

26.怀化市城市市容和环境卫生管理条例

27.怀化市人民代表大会及其常务委员会立法条例

28.怀化市城市公园管理条例

29.怀化市传统村落保护条例

30.怀化市村庄规划和村民建房管理条例

31.怀化市扬尘污染防治条例

32.怀化市机动车停车条例

33.怀化市住宅物业管理若干规定

34.怀化市民族民间医药保护和促进条例

35.怀化市文明行为促进条例

36.怀化国际陆港建设促进条例

37.怀化市鹤中一体化发展促进条例

38.怀化市促进快递业发展若干规定

39.怀化市平安建设源头治理若干规定

40.怀化市革命文物保护利用若干规定

41.怀化市柑橘产业高质量发展若干规定

42.怀化市殡葬管理若干规定

43.新晃侗族自治县自治条例

44.新晃侗族自治县民族民间传统文化保护条例