晃政教督〔2026〕1号

新晃侗族自治县2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测

现场操作组考工作方案

根据《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测现场操作手册》要求，为确保我县2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测（以下简称“优均监测”）工作规范、安全、有序进行，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“严密组织、严格要求、严明纪律”的原则，按照“科学、公正、准确、规范”的要求，促进监测工作科学化、规范化、程序化，确保监测工作万无一失，实现“杜绝安全事故，杜绝泄密、失密，杜绝工作差错，最大限度减少违规违纪行为”的管理目标。

二、监测点设置

新晃县2026年参加优均监测样本校共24所，设置24个监测点，其中：中学10个，小学14个。

三、领导小组

组  长：金国华

副组长：杨天辉、吴祥正、陈军平、李新江

成  员：吴可勇、杨光兴、龙殿权、吴绪文、向丽萍

领导小组办公室设教育督导事务中心。

四、工作小组

（一）监测组

组  长：陈军平

副组长：吴绪文、吴可勇

成  员：责任督学、主监测员、监测员（具体名单见附件）

职  责：负责组考编排、监测点组考及具体监测；处理监测中突发事件、异常情况和应急事件。

（二）测试物品配备、材料印制及保管组

组  长：李新江

副组长：吴可勇、杨光兴

成  员：杨  玲、尹  敬、舒象彬、张杨宇

职  责：

1.负责测试物品配备及测试材料印制。按《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测组织工作手册》要求统一配备、印制，并分封装，于5月10日前统一放入县教育局保密室。

2.负责发放、回收、封装并回邮监测工具。5月13日早上安排专人在县教育局保密室发放监测工具，并做好发放记录。5月20日下午安排专人在县教育局保密室回收监测工具并做好回收记录。

3.负责封装并回邮监测工具。收齐各样本校所有监测工具后，组织专人再次清点监测工具件数，确保准确无误，将所有监测工具按要求封装至县级工具箱，于5月21日下午按指定邮寄方式完成回邮。

（三）考纪考风巡查组

第1组：

组    长：陈军平

省视导员：（待定）

成    员：姚文湘、杨崎飞（负责联络）

督查学校：凉伞小学、林冲学校（小学部、初中部）、黄雷学校（初中部）、天堂学校（小学部）、鱼市小学、鱼市中学、方家屯中学、方家屯小学、思源实验学校（小学部、初中部）、一中

第2组：

组    长：李新江

市视导员：杨小勇

成    员：龙昌文、郑月华（负责联络）

督查学校：米贝学校小学部、中寨小学、洞坪学校小学部、扶罗中学、扶罗小学、禾滩中学、一完小、三完小、芙蓉学校（小学部、初中部）、兴隆小学、兴隆中学

职  责：巡视监测点组考工作情况，督查监测考纪考风。

（四）监测系统后台实时监控组

组  长：吴可勇

成  员：蒲师红、杨  玲、张杨宇

职  责：负责监测期间网络测试系统的后台运行实时监控，应急事件的处置上报。

（五）后勤保障组

组  长：陈军平

成  员：杨光兴、吴绪文、邓剑平

职  责：负责对接并致函电力和通讯部门，确保5月20日国家义务教育质量监测样本校电力供应和信息网络保障，负责对接监测期间省、市视导员的食宿安排工作（杨光兴）；对接并致函交通部门，做好极端天气的交通应急预案，确保监测期间交通安全（邓剑平）；负责保障监测必备的计算机设备及网络监测室监控设备（吴绪文）。

五、监测时间安排

六、现场监测基本要求

（一）监测点要求

1．各样本校利用电子屏显示“2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测”宣传标语。

2．各样本校必须于5月15日前，在醒目处设置宣传公示栏，宣传公示栏内容包括测试时间、测试学生名单（预留位置）、举报电话（教育部基础教育质量监测中心举报电话为010-58800052，新晃县义务教育质量监测实施领导小组监督和举报电话为0745-6221133）及测试生守则。样本校公示栏样例详见《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测组织工作手册》附件5-7。校内应张贴适量标语。

3．各样本校须严格按照《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测组织工作手册》要求，制定本校组考工作方案，按标准设置机构，配足人员。测试前组织学生进行网络测试模拟练习，确保学生掌握网络测试作答要求、熟悉系统操作。

4．5月19日14:00前，责任督学、主监测员到达样本校，14:30参加并指导样本校所有工作人员进行考务培训。校长主持培训会，副校长负责具体培训，培训内容：①集中学习《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测现场操作手册》，重点学习第一和第二部分内容；②分组学习第三部分《现场测试各类工作人员操作细则》（分类印发给相关责任人，人手1份）和第四部分《应急事件处置预案》（责任督学、主监测员和校长重点掌握）。

5．培训结束后，各样本校对照《组织工作手册》要求再次检查监测点布置情况。提前准备并调试好安检器、挂钟、计算机网络设施设备等。学生网络测试教室按要求摆放好学生文具物品，悬挂挂钟、覆盖室内墙上所有文字材料内容，调试好监控系统（所有测试生座位须处于监控视野内，且保证计算机显示界面不正对监控设备）。学生网络测试教室、候考室、监测现场办公室须相对集中靠近，设置警戒线。责任督学和主监测员对监测点考室布置检查验收，达标后方可使用。

（二）监测人员要求

1．主监测员实行异校交叉监测（名单见附件）。

2．所有监测工作人员必须在5月19日14:00前到达样本校参加考务培训。熟悉《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测现场操作手册》中的现场测试流程与要求及各自主要职责。

3．所有监测工作人员（含学生）严禁携带手机等与监测无关的物品进入监测场地，严禁复制、拍摄和外传监测工具。

（三）保密要求

保密文件柜放置于监测现场办公室内，不得使用玻璃门，须设双锁，钥匙由校长和副校长分别持有。监测工具入柜后落双锁并粘贴封条。

（四）监测工具领取与回送要求

1．5月13日由专职督学分组到县教育局保密室领取监测工具，当天送达学校并入保密文件柜，由样本校负责保管。

2．监测完成后，责任督学须于5月20日20:00前将当天的监测工具安全送回县教育局保密室，并与县保密室人员履行好交接登记手续。

（五）学生网络测试教室监控要求

1．所有测试生座位须处于监控视野内，且保证计算机显示界面不正对监控设备。监控设备应独立运行，不得连接互联网，不得使用手机代替录制，不得泄露工具内容。

2．确认监控设备正常运转，确保完整录制所有测试场次情况。

3．学生网络测试完成后，信息员下载并保存监控视频录像文件，并用U盘做好备份两份，分别交学校和县教育局保管3年，不回邮。

（六）测试程序与要求

严格按照《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测现场操作手册》“第二部分试程序与要求”进行。

特别提示：

1．“学生检录”。天气允许的情况下，学校将测试年级学生统一集合，由责任督学和主监测员进行检录；如因天气原因，不具备集合检录条件，由责任督学和主监测员在学校相关人员带领下到班上检录，检录一人确认一人。责任督学和主监测员要逐一核对参测学生本人与学生证或学生学籍卡（带照片）、名册密件信息，确保参测学生身份真实。核对无误后，按座位顺序发放学生号码标签，列队组织参加监测的学生进行安检，逐一进入测试教室对号入座。

2．音乐及英语测试。音乐测试及英语测试开始前须提醒参测学生佩戴耳机。音乐测试音频可重复播放；英语测试听音播放开始后，不可再次随意点击或拖拽听力播放符号。

3．签订承诺书。样本校校长（含组织工作的副校长）、监测员（含主监测员）、责任督学及参测学生的班主任须在《新晃侗族自治县2026年优均监测工作人员承诺书》上签字，承诺书统一在样本校考务会上签订，由责任督学以校为单位，按校长，副校长，监测员，监测年级班主任为序收好装订带回教育督导事务中心。责任督学、主监测员在县级培训会上签订。

（七）应急事件处置要求

严格按照《2026年义务教育优质均衡督导评估认定申报县教育质量监测现场操作手册》第四部分“应急事件处置预案”要求处置。

样本校应提前向乡镇党委政府汇报质量监测工作，争取乡镇领导支持。要做好停电断网预案，联系电力、电信部门做好保障；制定极端情况应急预案，针对暴雨、大风、山体滑坡等可能影响监测工作正常开展的极端情况，明确应急响应措施与处置流程，确保学生人身安全，保障监测工作按时有序开展；做好卫生健康防控应急预案，与当地卫生院联系，监测期间请当地卫生院派1名医护人员到校协助，确保监测工作顺利完成。

（八）责任督学要求

1．各监测点的责任督学由县教育局选派局机关相关股室负责人担任（名单见附件）。

2．责任督学应认真履行巡视职责，熟悉《组织工作手册》和《现场操作手册》全部内容，重点把握自身职责。指导监测点考务培训，全环节、全过程监督样本校的质量监测工作，检查考纪考风，规范监测人员操作，杜绝违纪舞弊事件。遇到突发事件或重大问题等及时向县教育局监测实施工作领导小组报告。

3．与样本校监测员共同做好监测工具的领取、检查、回送工作，确保监测工具安全。将网络测试录像文件备份的 U盘（一个）、承诺书交回教育督导事务中心。

                 新晃侗族自治县人民政府教育督导室

2026年4月20日