深刻吸取浏阳烟花爆竹事故教训深入开展生态环境领域安全隐患大排查大整治工作方案

为深刻汲取浏阳烟花爆竹事故教训，举一反三，切实守牢生态环境安全底线，根据晃应安办〔2026〕6号文件要求，结合当前进入主汛期，高温、强降雨、雷电等极端天气，各类风险叠加耦合环境安全形势,根据我局实际，自即日起至9月30日，在全县生态环境领域开展安全隐患大排查大整治专项行动，具体方案如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记和李强总理的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”。针对浏阳烟花爆竹暴露出的问题，按照“党政同责、“一岗双责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在全县范围内开展生态环境领域安全生产隐患大排查大整治行动。

二、组织领导

成立隐患排查整治专项行动工作领导小组，由局长姚建英任组长，副局长黄伯林、武俊任副组长，各站、队、股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责全局隐患排查整治专项行动组织协调工作。

具体安排如下：

第一组组长：姚建英

检查成员：姚志铭、陈萌、吴继勋、肖平、姚璐、张莉芳

检查范围：鲁湘钡业、新中化工、柏树林食品工业园、县级饮用水源、垃圾填埋场、县污水处理厂、自强纸业、县人民医院、县中医院、晃州镇辖区加油站

第二组组长：黄伯林

检查成员：李丹亮、杨智汇、吴丽芳、吴娟、向彩玲

检查范围：全县矿山及尾矿库、乡镇污水处理厂及卫生院、各乡镇加油站

第三组组长： 武俊

成 员：刘家源、姚健、张成林、吴秀枝、杨子伊

排查范围：前锋工业园涉重涉危废涉危化重点企业、鱼市加油站、辉煌加油站

三、排查重点与整治内容

针对“5.4”事故特征，重点排查 “易燃易爆”“有毒有害”“高风险工艺” 三个关键环节，特别是涉废弃危险化学品、核与辐射、重点环保设施及有限空间作业的企业。

1.开展废弃危险化学品等危险废物排查整治。紧盯化工企业、化工园区、危险废物经营单位、重点产危险废物单位和拥有危险废物自行利用处置设施的单位，危化品及危废贮存场所，检查围堰、事故应急池是否完好，是否存在雨水倒灌风险。深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置过程落实环境保护相关法律制度和标准规范情况。重点排查涉重金属、废弃危化品、废弃爆炸品的产生单位和经营单位。严查是否存在超期贮存、超量贮存、危险废物与非危险废物混存混放、将性质不相容的危险废物混合贮存等违规行为。

2.开展核与辐射安全排查整治。 加强对核技术利用单位、废旧放射源和放射性废物的辐射安全管理检查，重点排查相关单位是否对其工作人员进行了放射性安全教育和培训,对放射源贮存场所是否采取了有效的防火、防盗、防射线泄漏的安全防护措施。

3.开展尾矿库风险排查整治。重点排查尾矿库及渣场，检查截洪沟、排洪设施是否畅通，坝体是否稳定。暴雨期间落实24小时巡查，严防溃坝引发次生环境污染。污染防治设施是否正常运行，污染物是否稳定达标排放。在排查整治过程中，如发现尾矿库存在坍塌、流失等安全生产隐患，要第一时间将问题线索移交给应急管理部门。

4.开展环保设备、设施安全风险排查整治。督促指导涉脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉 5 类重点环保设备设施企业严格落实安全生产主体责任，建立工作台账，积极与应急管理部门沟通对接开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理。在排查整治过程中，发现企业相关污染防治设备设施没有进行安全评价的，及时将有关情况通报相关管理部门。提醒企业在污染防治设施启动、停运、检修时，严格落实安全生产相关要求，需要安全监管相关部门审批的，必须批准后方可实施。

5.开展饮用水源地风险排查整治。以县级饮用水源保护区为重点，深入排查一、二级保护区内违法建设项目和环境风险源清理整治情况，重点排查是否存在违规建设项目、非法排污、非法养殖等行为。

6.开展突出生态环境问题风险排查。针对中央、省环保督察交办、上级领导交办、群众信访投诉举报反馈的各类问题整改情况开展全面排查。对已整改到位的问题，重点排查是否存在问题反弹；对未整改到位的，督促其按期完成整改，并形成问题清单。

四、工作要求

（一）提高政治站位，扛牢政治责任。深刻认识当前安全生产的极端严峻形势，把这次事故的教训当作镜子，深入现场，确保排查不走过场。

（二）强化联动机制，形成监管合力。加强与应急管理、公安、交通运输等部门的联动。特别是在废弃危险化学品监管上，要严格落实《关于进一步加强危险废物联动监管的若干意见》，实现信息共享。

（三）深查细究，闭环管理。对发现的隐患实行登记、整改、销号闭环管理。对涉及其他部门职责的问题，及时书面移交相关部门并跟踪反馈。

（四）严格执法，形成震慑。对检查中发现的环境违法行为，依法依规从严从快查处；对典型案件公开曝光，形成“查处一起、警示一批”的震慑效应。

                                                 怀化市生态环境局新晃分局

                                    2026年5月6日