2026年是“十五五”开局之年，也是晃州镇提质跃升、赶超进位的关键之年。上半年，全镇上下紧紧围绕年度既定目标，扎实推动各项工作取得阶段性成效。下半年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，认真落实省市县委决策部署，主动衔接全县“十五五”发展布局，紧扣县域中心镇定位，坚持党建引领、城乡统筹、产业赋能、民生优先、治理善治、生态提质的工作主线，锚定全年目标任务，抢抓机遇、补齐短板、奋力攻坚，确保“十四五”收官与“十五五”开局无缝衔接，全力推动晃州镇高质量发展迈上新台阶。

一、持续强化党建引领，全面夯实基层组织根基

（一）压紧压实党建主体责任。坚持将党建作为首要任务，严格落实基层党建重点项目清单管理，对照月度任务清单逐项销号。下半年重点开展党建工作“回头看”，对前三季度任务落实情况进行全面复盘，加强日常调度和季度督查，确保年度党建责任不折不扣落实到位。

（二）扎实推进换届准备工作。在前期村党组织书记后备力量储备基础上，逐村开展换届人选分析研判。重点加强对软弱涣散村、空心化问题村的干部培养和考察，提前锁定换届意向人选。深入开展村级班子运行评估，精准排查矛盾突出、选情复杂的重点村居，制定“一村一策”整顿方案，夯实换届工作基础。 

（三）深化基层治理效能提升。持续推进村（居）民代表常态化联系服务群众机制，与“党建+微网格”治理模式深度融合。下半年完成网格设置优化调整，整合综治、安全、志愿服务等力量。健全平急结合的基层治理机制，在汛期、防火期等重点时段强化应急响应能力，切实提升党建服务效能。

（四）从严正风肃纪优化生态。持之以恒纠治“四风”，常态化开展廉政教育和警示教育。健全基层监督体系，严查群众身边“微腐败”和不正之风，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、全力攻坚产业升级，加快构建现代化产业体系

（一）加速推进重点项目建设。围绕向家地文旅项目、城西片区开发、大新公铁联运等重点工程，下半年集中力量攻坚突破。全面梳理项目建设中的短板弱项，建立问题台账，明确责任人和完成时限，精准施策、压茬推进。强化项目调度机制，实行周调度、月通报，确保各项指标有效提升、争先进位。

（二）提升招商引资质效。坚持“大抓招商、抓大招商”导向，下半年重点发挥企业家和乡贤资源优势，推进以商招商。精心筹备参加各类招商推介活动，引进一批辐射带动强的优质项目。完善项目对接、洽谈、落地全流程服务机制，确保项目引得进、留得住、发展得好。

（三）推动一二三产业融合发展。坚持一二三产协同并进，推进产业结构优化和产业链延伸。农业方面，深耕黄精、黄牛两大特色主导产业，推行规模化种养、标准化管控，下半年重点推进黄精规模种植和精深加工，依托“黄精之乡”品牌影响力，做好年度黄精节筹备工作。文旅方面，深入挖掘晃州红色文化资源，完善基础设施，大力发展乡村旅游、亲子研学、生态康养新业态，加快向家地文旅项目建设进度，打造县域近郊休闲康养目的地。轻工方面，规范整合乡村振兴车间、小微加工业态，引导小微企业集中布局、抱团发展，持续拓宽就近就业渠道。

三、倾力保障改善民生，不断增强群众获得感幸福感

（一）完善社会保障兜底体系。优化养老服务质量，加强退役军人服务保障。下半年集中开展城乡低保、特困人员救助政策落实情况排查，确保应保尽保、应助尽助。加大对留守妇女儿童关爱力度，统筹推进助残救孤等社会事业。坚持节用裕民，压减一般性支出，把资金用在发展紧要处、民生急需处。

（二）深化平安晃州建设。推进镇域治理和信访工作法治化，下半年集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动，保持信访治理领先态势。广泛开展反诈、禁毒、防溺水等宣传教育活动，筑牢群防群治安全防线。

（三）严守安全生产底线。深入开展重点领域隐患排查整治，下半年重点抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作。出台危旧房管控政策，落实隐患动态清零机制。加快推进山枣园村地质灾害点治理工程，确保按期完成治理任务。完善应急预案，强化应急演练，坚决防范重特大事故发生。

（四）提升政务服务质量。精简办事流程、压缩办理时限，优化代办帮办服务。完善“民生小事、企业难事”办理机制，用心解决群众身边小事、实事、难事，让群众办事更省心、更舒心。

四、聚力推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村

（一）守住不发生规模性返贫底线。健全防止返贫动态监测帮扶机制，组建专业化监测队伍，定期走访排查。下半年重点加强脱贫户和监测对象动态管理，做到早发现、早干预、早帮扶。精准落实各项帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）坚决守住耕地保护和粮食安全底线。推进土地综合整治，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”。保质保量完成晚稻播种任务，提升粮食生产能力。严格农村建房审批，下半年集中开展违法建设行为专项整治。

（三）大力发展绿色特色产业。做强黄精、黄牛、烤烟、龙脑等特色农业。依托“黄精之乡”品牌，下半年重点推进黄精规模种植和精深加工，延伸产业链条。做好年度黄精节的组织筹备和宣传推广工作，打造具有全市辨识度、全省影响力的绿色产业链。坚持生态富民绿色发展之路。

（四）持续改善农村人居环境。聚焦边远村组、薄弱片区，下半年持续实施道路养护、安全饮水提质、农田水利修缮等工程。常态化推进人居环境整治，深入推进移风易俗，整治大操大办、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、淳朴民风。

五、加强政府自身建设，打造务实高效廉洁政府

（一）强化政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市县委决策部署在晃州镇落地见效。

（二）践行以人民为中心的发展思想。走好新时代群众路线，完善“民生小事、企业难事”办理机制。下半年集中梳理一批群众反映强烈的急难愁盼问题，逐项推进解决。坚持节用裕民，确保财政资金用在发展紧要处、民生急需处。

（三）弘扬实干担当作风。强化责任意识，激发干事热情。营造争先创优氛围，引导干部冲在一线、拼在实处。下半年围绕重点工作和难点任务，建立攻坚专班，实行挂图作战，做到难事不推、要事不拖、实事必成，敢与强者比拼、与快者赛跑，以实绩实效诠释忠诚担当。

各位代表、同志们！下半年工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锚定全年目标不动摇，攻坚克难不松劲，奋力谱写晃州镇高质量发展新篇章，为中国式现代化新晃新实践贡献更大力量！