中寨镇党委及所辖村（社区）党组织关于

巡察整改进展情况的通报

 

根据县委巡察工作统一部署，2024年9月5日至11月15日，县委第三巡察组对中寨镇党委及所辖村（社区）党组织进行了十三届县委第十一轮巡察。2025年1月15日，县委巡察组向中寨镇党委及所辖村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中寨镇党委及所辖村（社区）党组织坚持把巡察整改作为政治任务来抓，严格对照县委巡察组反馈的意见和提出要求，始终坚持问题导向，压实责任，强化措施，狠抓落实，扎实推进巡察整改工作走深走实。一是强化组织领导。深刻认识此次巡察是一次全面的政治体检，整改是一次严肃的政治任务，镇党委坚决扛牢整改工作主体责任，成立以党委书记何万勇同志为组长，党委副书记、镇长吴亭秀同志为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹推进巡察整改工作。二是制定整改方案。对照巡察反馈的相关问题，制定《关于县委第三巡察组巡察中寨镇党委及所辖村（社区）党组织反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。三是高位部署推进。将巡察整改作为检验“两个维护”、“四个意识”的试金石，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党委专题会8次，全体干部职工会4次，定期研究调度全镇巡察整改进度，听取整改情况汇报，逐一研究分析并施以对策，确保整改工作平稳有序推进。同时，实行“台账式管理”，要求镇纪委不定期对整改单位和部门整改情况进行监督导，做到完成一项销号一项。

中寨镇党委书记何万勇同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以高度的政治自觉和行动担当，统筹推进整改工作，确保问题真改、实改、改到位。一是亲自部署。主持召开党委专题会议，制定整改方案。相关行业部门、村（社区）党组织根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。二是亲自调度。每月主持召开整改推进会，听取进度汇报，协调解决难点问题。三是亲自督办。确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察反馈问题整改落实到位。

截至7月10日，巡察反馈中寨镇党委的4个方面12个问题35个具体问题，已完成整改32个，阶段性完成整改3个；反馈11个村（社区）党组织117条具体问题，已完成整改111个，阶段性完成整改6个；巡察移交的16个立行立改问题，已完成整改16个；巡察移交的8件信访件，已办结8件；通过巡察整改完善制度3项，问责追责19人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：落实党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求有偏差。

1．问题1：党委理论学习中心组学习欠规范。

整改结果：完成

整改情况：1.对需专题学习的内容单独学习，未捆绑其他主题。2.已责成镇党政办做好会前准备工作，每逢会前准备学习内容报主要领导审核，并通知好发言人员准备发言材料。

2．问题2：“第一议题”落实不精准。

整改结果：完成

整改情况：1.第一议题学习时提前安排发言人员通过会前自学，提前准备发言内容。2.通过平时阅读学、会议集中学、浏览新闻、观看视频、交流研讨等丰富学习方式，营造了良好的学习氛围，提高了学习质量。

3．问题3：高标准农田建设监管维护存在短板。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.各村已完成高标准农田建设项目回头看，认真检查各项目存在的质量问题，对检查出来的质量问题已向业主单位反馈，并要求施工单位及时整改。2.各村加强了对高标准农田项目的管护力度，未对今年的春耕生产方面造成不良影响。

4．问题4：农村集中供水工程管理机制不活。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.健全了农村集中供水工程管理机制，制定了突发水质污染处置预案，确保在发生污染事件时能够迅速启动预案。2.按照人饮工程巡查制度等机制，加大监督力度，各村每个月至少开展监督检查1次。3.督促各村加大管护力度，确保建立的人饮工程发挥实际作用。

5．问题5：安全生产工作有欠缺。

整改结果：完成

整改情况：1.已做好入户宣传。通过发放宣传资料、召开院坝会、敲门行动、微网格群等形式提高广大群众重点领域的认识。今年以来凡是开展宣传的内容，均要求用结合群众喜闻乐见的话语进行侗汉“双语”宣传，还要求将内容与最近情况相结合，用近期的身边事开展宣传，充分利用赶集日进行宣讲并发放宣传资料，并依托学校、敬老院等平台对定向人群进行安全教育，提高群众安全意识。2.认真做好隐患排查。镇村两级完成对苕窖的全面摸排并形成台账，制作并张贴警示牌、过塑卡等醒目标识，加强安全防范。同时，排查闲置房屋隐患，对闲置危房贴牌、断电，形成管理台账，并动员周边邻居加强日常观察，有情况随时向镇村反映。

6．问题6：发展壮大村集体经济后劲乏力。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.鼓励支持各村利用自身优势，因地制宜大力发展村集体经济产业。2.巩固各村集体经济现有产业发展成果，如降溪村电子厂等。3.重点关注支持各村新发展产业如赛容村、地堡村新种植的黄精产业、大寨的罗汉果产业等。4.充分利用本地外出人员返乡创业、开展招商引资等方式发展壮大村集体经济。

7．问题7：乡村治理责任意识淡化。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.按要求开展矛盾隐患排查，每周上报排查情况，每月开展院坝会，宣传矛盾纠纷利害关系。2.已组织全镇调解人员开展了业务知识培训。3.每月召集全镇行业部门召开矛盾纠纷联席会，研讨未解决的纠纷。

8．问题8：人居环境整治工作开展不平衡。

整改结果：完成

整改情况：1.强化宣传。通过院坝会、入户走访、微信群等途径开展改厕宣传，重点对祥冲村开展全覆盖的宣传。2.摸排造册。已根据实施条件等情况摸排有意愿申报改厕的群众。3.积极与农业农村部门对接，根据上级行业部门的改厕计划方案开展工作，将重点倾斜祥冲村的改厕工作。4.加强对养殖场环境卫生工作的检查和督导，严禁生猪散养和粪便露天排放，并要求定期开展卫生清扫，保持环境整洁。

9．问题9：推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谋划不足。

整改结果：完成

整改情况：制定每月工作清单，抓实每月帮扶人责任人走访，落实向群众宣传和解读帮扶政策。

10．问题10：对群众利益诉求重视不够。

整改结果：完成

整改情况：1.已对相关人员问责，进一步加强工作责任意识。2.已认真排查梳理涉及群众利益事项工作，切实保障人民群众的合法权益。

11．问题11：低保动态管理不到位，未做到应退尽退。

整改结果：完成

整改情况：1.定期对全镇低保户、特困户进行家庭经济状况核对、入户调查等，通过实地走访了解保障人群家庭经济状况。2.每月对新增低保、特困人员家庭经济情况再核实。对不符合条件的直接停止办理。  

12．问题12：高龄补贴存在发放迟缓现象。

整改结果：完成

整改情况：1.将高龄补贴政策纳入日常宣传内容，利用赶集日、集中活动日等开展宣传，让高龄补贴政策惠及全镇适龄老人。2.已要求各村建立高龄人员台账，确保不漏报、不错报。3.加强对农户自主申报的引导。

13．问题13：责任落实有待加强。

整改结果：完成

整改情况：1.已制定年度工作计划，并按计划落实意识形态要有关要求。2.定期研判本单位存在的意识形态领域风险隐患，由分管责任人提出具体措施，落实相关责任；让意识形态问题与实际工作相结合，不虚走实。

14．问题14：宣传文化阵地建设管理存在薄弱环节。

整改结果：完成

整改情况：1.已对全镇辖区户外宣传栏、宣传资料等内容进行督查，对发现的问题已立行立改。2.今年全镇各行业部门制作的外宣、横幅等宣传资料均严格按照三审责任落实。3.已通过会议等形式学习宣传文化阵地建设管理政策。

（二）反馈问题：群众身边的不正之风和腐败问题时有发生，全面从严治党有差距。

15．问题15：警示教育有缺位，抓廉政教育不够到位。

整改结果：完成

整改情况：1.已督促将党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果融入到党委政府中心工作。2.已通过召开全体干部职工会开展廉政教育，敲响警钟。3.已通过镇党建办要求各村在常态化开展组织生活过程中严守纪律，规范流程。4.今年已多次组织全体干部职工会通报并学习酒驾、违反中央八项规定精神等典型案例。

16．问题16：部分干部法纪意识淡薄，违纪现象仍存在。

整改结果：完成

整改情况：1.已督促镇村党组织扛牢落实全面从严治党主体责任，强化对党员干部的监管，适时开展谈心谈话。2.已组织全体干部职工集体观看警示视频，学习违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例。3.已召开党委会部署集中整治相关工作，并持续跟踪相关部门抓好落实。4.镇纪委已督促党政办完善干部职工管理相关制度，不定期开展督查，严肃工作纪律。

17．问题17：固定资产管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：1.学习固定资产管理条例，提升业务水平。2.已及时补录各项固定资产。3.日常工作严格执行固定资产管理办法，做到及时登记。

18．问题18：农村集体“三资”管理不善。

整改结果：完成

整改情况：1.通过学习与培训，提升了村基层干部农村集体三资管理能力。2.镇村两级积极开展农村三资问题专项整治工作，整治工作取得实效。

19．问题19：“村账乡管”差力度。

整改结果：完成

整改情况：1.制定村级报账学习材料，对报账员进行报账指导。2.加强各部门审核，严格禁止材料不规范情况发生。3.举一反三，开展了警示学习。

20．问题20：原始凭证、记账凭证不规范。

整改结果：完成

整改情况：1.已向相关人员进行学习教育指导工作，做到严格执行财务报销。2.已将各问题进行汇总，做到举一反三，以确保财务工作的规范性及纪律性。

（三）反馈问题：基层党组织建设不扎实，党委领导作用发挥不充分。

21．问题21：民主集中制执行有偏差。

整改结果：完成

整改情况：1.已完善细化相关制度，进一步明确“三重一大”事项范围，尤其细化了金额标准及对应流程。2.已组织班子成员加强“三重一大”制度培训学习，通过专题学习强化对制度执行的必要性、重要性和严肃性的认识。3.已严格落实规定，加强财务管理并规范报账流程，所有费用报账均要求提供完整会议记录作为支撑材料，确保每笔支出有明确依据和记录。

22．问题22：村级民主决策执行虚化，村支书直接提议资金处置事项。

整改结果：完成

整改情况：1.组织加强学习，已召开中寨镇党建工作专题培训会，深入领会村级民主决策制度，严格规范决策流程，确保全面掌握规定资金处置等重大事项的决策要求。2.强化制度执行，指定专人负责记录决策全过程，明确对违反决策流程的行为将予以严肃处理。3.举一反三，加强监督检查力度，通过常态化督查确保相关制度切实落地见效。4.落实监督问责，对相关人员问责，督促其严格依规履职。

23．问题23：落实“四议两公开”制度打折扣。

整改结果：完成

整改情况：1.深化学习教育，已召开中寨镇党建工作专题培训会，组织开展村（社区）党务专干业务培训，有效提升了其业务能力。2.强化制度执行，严格落实“四议两公开”制度，规范各环节时间节点与操作要求，确保执行标准化。3.强化监督检查，已组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训；同时每月下村（社区）开展督导，形成督导问题清单并及时督促整改到位。

24．问题24：村务监督流于形式，审核把关不严。

整改结果：完成

整改情况：1.已严格人员选拔，优先选取具备财务知识、责任心强且群众威望高的村民担任村务监督委员会成员。2.强化人员培训，已召开中寨镇党建工作专题培训会，学习财务知识、监督流程及相关法规政策，提升了成员的监督能力与责任意识。3.严格落实规定，加强财务管理并规范报账流程，明确手续不全的不予报账。4.严格责任追究，对相关人员问责。强化监督检查，组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训；同时每月下村（社区）开展督导，形成督导问题清单并及时督促整改到位。

25．问题25：对村班子建设抓得不够有力，村干部离职率高。

整改结果：完成

整改情况：1.今年已安排联村镇领导与新任村书记开展任前专题谈话，强化思想引导和工作指导，帮助其快速明确角色定位、理清工作思路。2.已召开中寨镇党建工作专题培训会，组织业务知识、管理能力、法律法规等内容的培训，提升村干部综合素质与履职能力。3.选派优秀年轻干部到村挂职锻炼。4.严格落实基层减负工作要求，聚集长会短开、多会合开，严格落实值班制度。

26．问题26：发展党员不严谨。

整改结果：完成

整改情况：1.提高思想认识，已召开中寨镇党建工作专题培训会，组织党务工作者开展专题学习活动，有效增强了其业务能力。2.规范党员发展工作，严格依照党员发展工作细则，按时按质完善相关材料，着力杜绝类似事件发生。3.加强监督管理，定期对党员发展工作进行检查与指导，确保发展党员工作严谨规范，并组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训，有效规范制度落实。

27．问题27：党费收缴管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：1.已强化党务工作培训。已召开中寨镇党建工作专题培训会，加强对党务工作者开展专题学习，提高业务能力。同时，规范党费收缴，建立收缴台账与提醒机制。安排专人负责党费收缴工作，建立规范的党费收缴台账。2.加强督导检查，组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训，同时对各村今年以来党务工作情况进行全面检查，检查结果形成问题清单，逐项整改销号，有效规范制度落实。

28．问题28：非党员从事党务工作。

整改结果：完成

整改情况：1.强化党务工作培训。已召开中寨镇党建工作专题培训会，有针对性地对村级党务财务工作进行培训，有效提升村干部综合素质与履职能力。2.开展自查，目前全镇的党建工作人员均是党员。3.加强督导检查，组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训，有效规范制度落实。4.已对相关人员进行问责。

29．问题29：主题党日活动开展不实。

整改结果：完成

整改情况：1.加强业务学习，已召开中寨镇党建工作专题培训会，组织党务工作者深入学习党内政治生活规章制度，提升了其业务能力。2.已规范开展党内组织生活，强化党员对组织生活严肃性的认识，引导端正态度，杜绝敷衍应付、走过场的行为，并组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训，有效规范制度落实。3.已对相关人员进行问责，督促其严格规范参与组织生活。

30．问题30：“三会一课”制度未严格落实。

整改结果：完成

整改情况：1.加强业务培训，已召开中寨镇党建工作专题培训会，组织党员开展专题学习，有效提升了党员的业务能力。2.已严格落实“三会一课”制度，规范开展批评与自我批评，确保组织生活质量。3.持续强化制度执行意识，通过常态化学习巩固对“三会一课”重要性的认识。4.定期对“三会一课”开展情况进行自查，及时发现并纠正不规范问题，并组织各村（社区）党建专干到镇进行党建业务培训，有效规范制度落实。

（四）反馈问题：落实巡察整改问题不彻底。

31．问题31：落实巡察整改主体责任存在不足。

整改结果：完成

整改情况：1.已召开党委会学习政策文件。2.已严格按规定流程顺利召开了中寨镇党员领导干部2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。3.已督促相关人员严格执行三审制，确保以后相关文件、文稿不出问题。

32．问题32：巡察发现问题整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：1.镇村两级严格规范落实农村集体“三资”管理处置制度和程序，严防农村集体“三资”流失等问题发生。2.镇村加强监管，对村级“三资”管理情况及时公示，做到公开透明、合法合规。

三、下一步整改工作安排

中寨镇党委将全面认真履行主体责任，进一步提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进全体干部作风转变。

（一）进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导党员干部进一步坚定理想信念，锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活的若干准则，始终保持对党忠诚。

（二）进一步抓好整改工作。坚持党委对巡察整改工作的领导，对巡察整改工作紧抓不放，始终从严从实推进后续整改任务。对已整改完成的事项，适时组织开展“回头看”，巩固整改成效；对阶段性完成的事项，严格按照整改方案，加强跟踪督导，确保整改到位。

（三）进一步推动全盘工作。把巡察整改成效转化为干事创业的强大动力，扎实推进党建、乡村振兴、综治维稳、安全生产、党风廉政建设和反腐败等各项工作，努力开创我镇全面协调发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-6191500；邮政信箱：419209；电子邮箱：19152140952@163.com。

 

 

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