2025年法治政府建设工作报告

新晃侗族自治县城市管理和综合执法局

2025年，县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县工作部署，以法治赋能城市管理提质增效，各项工作取得显著成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成绩

（一）强化法治引领，筑牢思想根基

把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重点内容，全年开展专题学习4次，组织民法典专题培训和城管执法办案专项培训各2次，实现全局干部职工学法全覆盖。健全领导干部学法用法考核机制，将依法履职表现纳入年度考核，推动法治思维融入城市管理决策、执行全过程。

（二）规范执法行为，提升执法效能

全面落实行政执法“三项制度”，配备便携式执法终端实现执法过程全程记录、数据可溯。全年查处各类违法案件2041件，推行“柔性执法”“说理式执法”，落实首违免罚制度，全年依法适用首违免罚案件879件，做到宽严相济、法理相融，全年行政复议、行政诉讼无败诉情况。

（三）深化政务服务，优化法治环境

梳理“网上办、马上办、就近办、一次办”事项清单28项，全部对外公开并接受群众监督。深化“放管服”改革，合理压缩渣土处置、挖掘道路、户外广告设置审批事项办理时限，2025年共受理各类行政审批118件（渣土处置 54 项，挖掘道路8项，户外广告4项，临时占道 30项，异地绿化建设报建22项。），办结118件，办结率100%。

二、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责

县城市管理和综合执法局党组书记、局长坚决扛起法治建设第一责任人政治责任，将法治政府建设与城市管理中心工作同谋划、同部署、同推进。

（一）协同统筹抓部署

局党组书记、局长担任局依法行政工作领导小组组长，主持召开党组会专题研究法治建设工作4次，明确责任分工，形成“党组统一领导、股、所、室、队各司其职、全局协同推进”的工作格局。

（二）靠前指挥抓落实

对法治建设重大问题经常过问、重点环节主动协调、重要任务积极督办，定期实地调研执法一线，协调解决执法队伍建设、跨部门执法联动等难点问题。带头尊法学法守法用法，在重大决策、重大项目推进中主动征求法律顾问意见，主持合法性审查各类文件、合同，推动首违免罚制度落地，确保制度规范适用。

（三）从严督导抓考核

将法治建设结果纳入全局综合考核体系，对法治建设督察发现的问题现场交办、限期整改。严格落实行政执法责任制，对执法不规范等问题严肃追责问责，确保法治建设各项任务落地见效。

三、当前存在的困难及解决困难的建议

当前，法治政府建设仍存在基层执法专业力量不足、数字化法治赋能有待加强等问题。建议县级层面加大对城管执法队伍的人员保障力度，通过招录、派驻等方式充实专业力量；整合政务服务、执法监管等数据资源，向城管部门开放数据接口，提升城市管理信息化、智能化水平。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

（一）强化法治思想

把习近平法治思想作为党组学习和干部培训的核心内容，开展专题学习不少于8次、开展业务培训不少于6次，强化全局干部职工法治思想建设，提升干部法治素养和实战能力。

（二）规范执法体系

完善行政执法裁量权基准，细化首违免罚适用情形和流程，积极参加县司法局、市城管局组织的执法案卷评查工作，规范执法文书制作。结合县庆工作重点，开展市容秩序整治、渣土处置等领域突出问题。

（三）优化政务服务

进一步压缩审批时限，推动更多事项“一窗通办”“无感智办”，提升政务服务好评率。建立涉企执法“综合查一次”制度，减少行政检查频次，为企业减负增效。

（四）创新普法宣传

打造城管执法主题法治文化阵地，针对商户、流动摊贩等不同群体开展定制化普法活动。扩大新媒体普法覆盖面，制作更多优质宣传产品，提升普法效率。

县城市管理和综合执法局将以更高标准、更实举措依法行政，全面推进法治政府建设，为县域经济高质量发展和城市治理现代化提供坚实法治保障。