2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上半年工作总结及下半年工作计划
发布时间:2022-07-13 10:54 信息来源:新晃县乡村振兴局
今年来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,全力推进乡村振兴建设,取得一定成效。
一、工作开展情况
1.狠抓资金落实。下发了《新晃县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期统筹整合使用财政涉农资金方案》,2022年计划统筹整合使用财政涉农资金12955.51万元。其中生产发展3247万元,金融扶贫220万元,就业扶贫120万元,公益性岗位648万元,农村基础设施6099.72万元,生活条件改善1860.79万元,易地搬迁后扶100万元,危房改造160万元,教育扶贫500万元。收到中央财政衔接资金5379万元,其中3230万元用于产业项目,用于产业项目占比达到60.05%;2022年1—5月一般公共预算农林水支出15315万元;2022年1-5月国有土地使用权出让收入10750万元,土地收益2242万元,目前已用于农业农村支出7171万,2022年土地出让收益计提用于农业农村的资金占比高于35%,计提数高于土地出让收入的5%。
2.狠抓人员配备。配合组织部门完成新一轮驻村工作队选派,对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的村、乡村振兴任务重的村选派省、市、县驻村工作队进行重点帮扶,对非贫困村由各乡镇选派第一书记驻村帮扶,全县共派省队3支,市队6支,县队128支,实现驻村帮扶全覆盖。6月6日开始,对各乡镇党委副书记、统战委员,后盾帮扶单位负责人、乡村振兴工作站站长、驻村工作队成员及村(社区)党组织书记开展乡村振兴主题轮训。
3.狠抓政策衔接。在2021年已出台政策的基础上,又下发了《新晃侗族自治县2022—2025年全面推进乡村振兴工作实施方案》、《新晃侗族自治县2022年全面推进乡村振兴工作实施方案》、《新晃侗族自治县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作实施方案》、《新晃侗族自治县2022年度乡村振兴示范创建实施方案》等,为全力推进乡村振兴建设奠定了基础。
4.狠抓工作落实。抓好监测防返贫。抓实湖南省返贫监测与帮扶管理平台运行工作,对13190户44859人已脱贫人口,375户1032名边缘人口进行动态监测。继续实施“精准防贫综合保险”,已完成2022年度保险服务购买。下一步将加强培训宣传和理赔服务,受理查勘1-5月的累积案件。切实织密返贫致贫防护网“最后一道防线”。抓好产业促壮大。配合农业农村局抓好现代化农业产业园建设,加快实施黄牛产业提质工程和新型农民技术服务中心选址工作。抓好发展林下经济,加快建设东魁杨梅产业园和黄精产业园。抓好就业保稳定。一是发动群众就业。以“就业不用去远方、家乡就是好地方”为主题,开展2022年“春风行动”、就业援助月暨企业招聘活动。在各乡镇及县城共举办招聘会11场,34家优秀企业参与招聘,其中涉及电商、制造、餐饮服务、养老护理等多个行业,涵盖企业管理人员、普工、车工等50余个工种,共提供岗位1000余个,共发放各类宣传资料7000余份,参加招聘会的群众累计达9000余人,现场达成求职意向370余人。二是动态更新就业信息。通过湖南省公共就业服务平台、怀化互联网+就业创业平台对就业信息进行更新,建立台账,实现对就业对象的“精准识别、精准管理”。目前对就业信息的核查率已达到100%,并保持动态更新。抓好人居环境整治。开展农村人居环境整治(乡村振兴)示范创建,已落实了示范创建村(步头降乡新江村、波洲镇江口村、鱼市镇老黄冲村、林冲镇唐家村、凉伞镇桓胆村、贡溪镇甘美村、扶罗镇伞寨村、禾滩镇三江村、中寨镇半江村、米贝乡米贝村、晃州镇向家地村),示范创建村均已制定实施方案,并按项目建设要求走程序中。正在编制15个行政村“多规合一”村庄规划;摸底露天粪坑、临时棚厕、旱厕数量11580个,完成厕所改造数量5个;摸底农村黑臭水体200余处,消除农村黑臭水体130余处;普查农村废弃杂屋1668余处,拆除农村废弃杂屋等数量281余处;裸露泥土复绿治理20余处;在示范点内开展农村畜禽圈养行动,已规范农村禽畜养殖40余户;开展“最清洁户”“美家美妇”等评比评选活动;新建小微景观建设25余处;开展省级全域美丽乡村示范镇创建、农村人居环境整治(乡村振兴)示范创建、乡村振兴人居环境区域性“一轴多点”示范创建;在凉伞镇桂林溪村开展农村环境整治任务;2022年度改厕方案正在制定中;集镇污水处理等项目正在规划中。抓好搬迁强后扶。全面完成易地扶贫搬迁安置户房屋安全、地质灾害、消防隐患排查;拟定集中安置点维护、建设需求,在5月18日县联席会议提出讨论拟利用易扶建设结余资金投资分红结余进行再投资,建设500亩黄精种植基地,让产业发展与搬迁群众利益连接更具持续性。抓好示范强创建。创建波洲镇省级全域美丽乡村示范镇,目前已完成部分项目建设,如:安装竹栅栏3000米、修建花坛2600米、清理污水沟渠1800米、修建排水沟渠600米、安装铁皮围栏700米、全镇人居环境宣传氛围营造11个村、国道沿线绿化240平方、房前屋后硬化400平方、修建小房子16平方。
二、下半年工作计划
1.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。切实发挥湖南省防返贫监测与帮扶管理平台作用,优化农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等方式,解决农户不知道不会报、摸排走过场搞形式、信息不共享预警难等问题,做到早发现、早干预、早帮扶。
2.持续巩固“两不愁三保障"成果。聚焦重点对象、重点区域和重点内容,持续开展脱贫质量问题排查整改行动,持续跟踪脱贫村、脱贫人口“三保障"和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,确保不发生规模性返贫。
3.做好易地搬迁后续帮扶和服务管理。配合发改局完善易地搬迁后续扶持政策。逐一分析集中安置点的短板弱项,建立问题台账,有针对性地抓好就业和产业后续帮扶,加强配套基础设施和公共服务建设,深入推进社区治理,促进社会融入,确保搬迁人口稳得住、能致富。
4.促进脱贫人口稳定就业。配合人社局统筹用好乡村公益性岗位并规范管理,继续支持就业帮扶车间发展,拓展就地就业渠道;加强职业技能培训,提升就业质量。确保今年全县脱贫人口务工人数不低于2021年。
5.助推产业提档升级。配合农业农村局补齐产业技术、设施、营销等短板,加快劳动密集型产业发展和创新创业,深化消费帮扶,促进乡村特色产业发展壮大。完善小额信贷政策,持续支持脱贫人口、边缘易致贫人口发展生产。
6.加强低收入人口保障工作。配合民政局制定农村低收入人口常态化帮扶工作方案。加强农村低收入人口监测,分层分类实施社会救助,合理确定农村医疗保障待遇水平,完善养老保障和儿童关爱服务,织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
7.加强扶贫项目资产管理。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数,明晰产权关系,落实管护主体,压实管护责任,确保持续发挥效益。
8.迎接巩固拓展脱贫攻坚成果后评估。加强与省、市乡村振兴局对接,明确后评估的内容、主体、方式等,认真做好国家后评估各项准备及迎检工作。
县乡村振兴局
2022年6月9日