根据省、市相关会议精神，就当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提示如下:

一、持续抓好信息动态管理工作

1.持续抓好脱贫户动态管理工作。①对脱贫户和边缘户家中人员异动情况，增加人口要及时上报，在全国防返贫监测信息业务系统及时调整到位，并迅速落实政策(如纳入医保、两后生遗漏补助申报等)；对减少人口及时上报，在全国防返贫监测信息业务系统减少，同时在公安户籍系统进行注销，确保系统一致。②做好脱贫户和边缘户家庭新出生还未能办理户籍工作，乡镇、工作队和村支两委要千方百计想办法解决上户问题，确保监测人口都能享受政策。

2.切实抓好湖南省防返贫监测与帮扶管理平台培训工作。各乡镇要于5月15日前完成村级系统管理员培训工作，做到能熟练操作使用系统。同时做好系统农户主动申请子系统的宣传工作，确保农户主动申请渠道畅通。

3.进一步完善贫困监测机制。省防返贫监测与帮扶管理平台将于5月16日开始，反馈跟踪关注和重点监测名单。各乡镇、村要严格按照监测名单认真开展入户核实，及时了解掌握家庭情况，因户施策落实帮扶措施，及时准确上报信息，确保早发现、早帮扶，监测对象不出现返贫致贫情况。

4.按时完成平台数据导入工作。县乡村振兴局、教育局、残联、交警队、民政局、农业农村局、水利局、人社局、医保局、卫健局、应急管理局、住建局，要安排专人严格按省防返贫监测与帮扶管理平台模板要求，于5月15日前导入本部门数据，确保系统正常运作。此后，每月14日前，各部门要及时更新上传部门数据。

5.持续抓好脱贫户及边缘易致贫户返岗复工信息采集工作。各乡镇、村要持续做好2021年脱贫人口、边缘易致贫人口务工情况月度监测工作。根据脱贫人口、边缘易致贫人口务工的实际情况，将相关信息如实采集到全国扶贫开发信息系统，并进行月度监测动态管理，确保信息真实、准确。要做好就业帮扶政策有效衔接，认真落实稳岗就业各项政策措施，切实发挥政策效益，确保2021年脱贫人口就业规模不低于2020年。

二、切实抓好脱贫攻坚领域“十看十排查”专项行动

1.各乡镇、各行业部门要按照市扶贫开发领导小组《印发<关于在脱贫攻坚领域开展“十看十排查”专项行动方案>的通知》要求，坚持将中央脱贫攻坚成效考核反馈问题以及省级考核、督查、信访舆情等反馈的问题统筹起来，按照“四支队伍集村部”机制，逐村逐户开展十个方面全覆盖、地毯式排查，做到举一反三、全面整改、动态清零。

2.各乡镇、各行业部门“十看十排查”专项行动问题汇总清单表于5月25日前，由主要领导签字后报县扶贫开发领导小组办公室。

三、切实加强扶贫项目资产管理

1.抓好扶贫项目资产的确权登记。对经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要，参考目前管理现状开展确权登记，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。对公益性资产，项目建成后要及时办理移交手续，按照行业部门要求进行确权和管理。比如，交通扶贫项目资产，包括农村公路、停车场、桥梁等，单独实施到村的原则上确权到村。对扶持农户或带贫主体发展所形成的扶贫项目资产，归农户或带贫主体所有。比如，危房改造、易地扶贫搬迁形成的住房，解决农户饮水安全单独建成的水井、水池、管道等，归农户本人所有。

2.抓好扶贫项目资产的管理监督。各乡镇人民政府承担辖区扶贫项目资产管理的主体责任，要加强对村级运营管护的日常监管，落实好本级责任清单。各村级组织承担确权到村的扶贫项目资产管理责任，要对到户类资产加强指导和帮扶，要充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等作用，加强就地就近监督。相关行业部门（县乡村振兴、财政、发改、农业农村、自然资源、住建、交通运输、水利等）要加强对各类扶贫项目资产全过程监督和管理。审计部门要开展审计监督。

四、切实抓好脱贫攻坚档案整理和移交工作

1.各有关乡镇、村要严格按照《驻村工作队工作移交提示函》，完成音像档案收集工作，及时报送至县档案馆。

2.各村工作队将整理完成的脱贫攻坚档案及时移交进所属乡镇档案室规范管理。如果因档案没有移交，造成档案丢失的，将严肃追责问责。

五、持续抓好小额信贷工作。根据中国银保监会、财政部、中国人民银行、国家乡村振兴局联合发布《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》精神，要深入推进脱贫人口小额信贷工作，边缘易致贫户可按照执行。请各乡镇抓实抓好相关工作，努力满足脱贫人口贷款需求，坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营。同时，加强脱贫人口小额信贷续贷和展期管理，稳妥处置逾期贷款。

六、切实加强线上线下信访舆情管控

1.各行业部门、乡镇、村要结合党史学习教育持续开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”主题活动，全面总结宣传脱贫攻坚伟大成就，耐心细致疏导群众情绪，积极解决群众实际困难。

2.各行业部门、乡镇、村要坚持第一时间掌握舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间引导舆论，坚决破除应对负面舆情靠“删”“辩”“避”“推”等惯性思维和路径依赖，牢牢掌握网上舆论工作主动权。要做好线下涉贫信访件的办理工作，要积极回应群众的信访诉求，做好引导沟通工作。

七、加强乡村振兴机构队伍建设

1.2021年是脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴的开局之年，巩固拓展脱贫攻坚成果、推动同乡村振兴有效衔接，意义重大。乡村振兴关键在人，请各乡镇务必安排精干力量，确保扶贫工作站人员、力量不减。

    2.各工作队要结合“十看十排查”于5月15日前完成本村低保户、五保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等“五类人员”的走访。5月底前，完成本村脱贫人口、边缘人口走访，并制定出本年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接计划。