一、工作进展情况

今年来，县委常委会、政府常务会专门研究脱贫攻坚8次，县扶贫开发领导小组召开脱贫攻坚推进会4次，召开县乡村三级视频动员大会2次，新出台《新晃县2020年脱贫攻坚总决战工作方案》《新晃县应对新冠疫情防范返贫致贫风险十二条措施》《新晃县全面开展脱贫质量“回头看”加强问题整改工作方案》等7个文件。始终聚焦“两不愁三保障”，围绕“三落实”，坚持“四个不摘”，坚持问题和结果导向，在“五篇文章”上下功夫。

1. 盯着收入出实招，在增收补损上做文章。一是着力服务就业。坚持以“两需求一贯通”为抓手。全力服务劳务输出，开通4趟“专列” 、30余趟“专班”服务。截至6月底，贫困户转移就业18834人（其中省外10885人，县外省内1401人，县内6548人），为2019年同比的102.28%。全力推进复工复产，增加就近务工， 18个扶贫车间已全部正常生产，吸纳242名贫困群众就业，人均月收入达1500元以上。全力开发扶贫岗位，目前，共开发岗位3482人。二是着力帮扶发展产业。抓实春耕生产，强力治理抛荒，确保播种面积，完成任务的102.4%，加强农资保障，满足春耕需要。抓实小额信贷，完成小额信贷1963.78万元，完成率89.2%。抓实疫病防控，对受疫情影响的种养项目加强农技指导服务。抓实激化动力，完善新晃县2020年产业奖补方案，支持贫困户发展家庭“微产业”。抓实消费扶贫，充分发挥中国社会扶贫网、新晃味道、带你上平台等县内外线上销售渠道，搭建农产品产销对接平台，加大网上销售力度，切实解决农产品“卖难”问题。三是扎实扶贫综合保障。提高低保补助标准，一二三类每人每月分别提高至375元、260元、180元。服务残疾办证，扎实推进残疾人“集中办证、换证”专项行动，两项补贴标准每人每月均提高至65元。防控返贫风险，将受疫情影响有返贫风险的55人纳入低保、4人纳入特困供养、135人给予临时救助。同时，落实落细健康扶贫和教育扶贫等政策。

2. 盯着“两基”抓提质，在接续管理上做文章。全力补齐农村饮水安全短板。新实施安全饮水提质项目6个，完工率100%。每村安排5万元资金用于安全饮水项目修缮和维护。市交办4个饮水安全问题全部整改到位。全力补齐危房改造短板。⠦#8220;四类对象”新增危房改造9户，完工率达100%。全力补齐易扶后扶短板。25个易地扶贫搬迁集中安置区配套公共服务设施建设，完工率达100%。全力补齐基础设施建设。乡村寄宿制学校建设10所，均已开工，完工6所，完工率60%；凉伞镇子城村农网改造项目，完工率55%；自然村路建设19.459公里，完工率达100%；137个村卫生室达标率达100%；农村4G覆盖率、行政村光纤通达率达100%，自然村光纤通达率60%；科技人员联系贫困村开展服务覆盖率达100%。

3. 盯着问题较真改，在回应关切上做文章。紧紧抓住重点帮扶和“回头看”行动不放松。县委书记、县长、县委副书记多次专题会议研究部署“回头看”问题整改工作。一是扎实分级集中轮训。围绕“坚定信心、强化担当、转变作风、提升能力”组织开展县乡村三级决战脱贫攻坚集中轮训，完成了对全体干部职工、新调整的工作队员、乡镇新招录公务员、乡镇新调整的领导干部、督战督导人员和村干部的培训。二是扎实“回头看”排查。认真组织“回头看”交叉检查活动，共排查贫困人口13324户46012人，边缘户320户869人，其他困难户869户3425人。共发现疑似问题7189个，省办梳理湘扶贫APP系统交办我县疑似错误问题1918个（户）。三是扎实问题统筹整改。按照边检查、边交办、边整改的原则，坚持台账制、清单制、销号制管理。将疑似问题清单交办给各战区指挥长，明确要求各联村县领导组织村支两委、工作队、结对帮扶责任人等“四支队伍”人员逐条逐项上户核实，分门别类制定整改方案，明确整改主体和时限、压实整改责任。将6月作为脱贫攻坚问题集中整改月，对“回头看”排查问题和市级抽查发现的问题，“点对点”整改到位，并以村为单位，组织“四支队伍”进村入户举一反三再排查，县乡村统筹联动翻箱倒柜找问题、倾尽全力抓整改。同时，将巡视巡察、评估考核、常态化督查、审计、信访舆情、市领导“四不两直”督导调研、市级重点帮扶反馈问题、县核查发现问题的整改统筹，一并推进，确保各类问题及时整改到位。四是扎实涉贫风险化解。坚持放大“四支队伍”集村部作用，强化“十户一体”网格化管理，完善扶贫信息数据，定期研判化解扶贫风险，特别是小额信贷逾期和涉贫信访舆情风险，确保涉贫风险可控。

4. 盯着普查强力量，在精心筹备上做文章。把迎接国家普查作为当前重点工作全力推进。一是精心组织准备。召开县委常委会、政府常务会议专题研究普查工作，确保普查经费、后勤保障、业务培训等要求落细落实。组建脱贫攻坚普查领导小组，抽调精干力量集中办公。二是精心选挑人员。制定《新晃县脱贫攻坚普查人员选调方案》，已抽调懂业务、熟政策、善沟通的干部250人，只待培训。三是精心核实信息。对所有行政村（包括有建档立卡户的居委会、社区）的扶贫区划代码、省市县乡村名等相关信息进行了核实查证，为即将开始的清查摸底和正式开展普查现场登记时明确村表填报范围做好了准备。

5. 盯着作风严督查，在保驾护航上做文章。一是监督坚持常态化。出台《新晃县决战决胜扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动方案》，深入巩固和拓展扶贫领域“一季一专题”集中治理工作，重点围绕就业扶贫、住房和饮水安全、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、农村基础设施、基本医疗等9个领域，扎实开展监督检查。二是追责问责常态化。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项巡察，对137个村全覆盖，建立“一月一督促双报告”机制，对“四支队伍”履职情况开展了4轮督查，持续加大问责追责力度。今年来，扶贫领域立案7件，党纪政务处分5人，组织处理37人。三是警示教育常态化。对查处的扶贫领域腐败和作风问题，特别是形式主义、官僚主义问题的典型案例及时通报。通报扶贫领域腐败和作风问题2期，通过“村村通”广播向村民宣传通报典型案例30多次。

二、下步工作打算

紧紧围绕国家普查和“回头看”问题整改，突出“六个聚焦”，扎实“六个做到”。

1. 聚焦脱贫任务，切实做到一个不落。精准施策，确保剩余的346户618人在9月底前达到脱贫条件；抓实就业产业和兜底政策落实，确保已脱贫人口收入达到4500元以上且同比有增长，持续稳定脱贫；对照国家普查要求，户户事事过关，确保国家普查高质量过关。

2. 聚焦核心保障，切实做到实之又实。按期保质完成新增扶贫项目工程建设，扎实易扶后扶。持续抓实控辍保学，确保不辍学一人。全面落实健康扶贫各项政策，保障个个看得起病。不间断地开展饮水安全问题排查，确保达标。

3. 聚焦短板弱项，切实做到问题清零。继续心无旁骛、全力以赴对照脱贫攻坚普查指标体系，紧扣“一超过两不愁三保障”脱贫标准，着眼提升脱贫质量和成色，围绕提高群众满意度切实抓好问题整改，确保所有问题及时解决到位。

4. 聚焦涉贫风控，切实做到防范在前。强化定期预判，加强管控，积极应对，严防资金短缺、产业失败、小额信贷逾期、信访舆情、易地搬迁后续扶持不到位、扶贫工程质量后续管理不到位、致贫返贫等风险。

5. 聚焦作风纪律，切实做到从严从实。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严惩治群众身边微腐败，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验，国家普查高质量过关。

    6. 聚焦乡村振兴，切实做到有效衔接。提前谋划打赢脱贫攻坚战后的各项工作，加快形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。