2021年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法的启动年。做好今年的普法与依法治理工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话精神，紧扣省委、省政府和市委市政府的部署要求，围绕县委、县政府的中心工作，主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，突出重点内容、重点对象的普法宣传，树立系统观念、法治思维、强基导向，着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫，切实推动普法工作高质量发展,确保我县“八五”普法工作开好局、起好步，为把新晃建设成为湖南向西开放桥头堡前沿阵地营造良好法治环境，以优异的成绩庆祝建党100周年。

一、坚持政治引领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.用习近平法治思想引领普法工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想同普法工作结合起来，发挥好各类基层普法阵地的作用，举办习近平法治思想普法骨干培训班，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合"八进八创”，把习近平法治思想的学习宣传落实到普法工作全过程、各环节，进一步丰富习近平法治思想学习的宣传载体，用习近平法治思想引领新发展阶段全民普法工作，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时间的重要政治任务来抓。推动将习近平法治思想纳入县、乡镇党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，党校（行政学院）重点课程，作为国家工作人员年度学法考法的重点内容，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的重点任务，引导各级领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。

二、紧扣服务大局，突出抓好主题普法内容

3.持续深入学习宣传宪法。大力弘扬宪法精神，增强宪法意识。切实加强国家工作人员特别是领导干部的宪法教育，推动国家机关工作人员原原本本学习宪法文本。广泛开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，结合“八进八创”推进宪法宣传。开展好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，继续开展宪法进宾馆（景区）活动。推进宪法学习进校园、进课堂、进课程，持续开展全县学生“学宪法讲宪法”活动。大力加强国家安全、国防安全法治教育，增强全民国家安全观。

4.加强民法典学习宣传。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，让民法典走到群众身边、走进群众心里。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，编辑出版民法典学习辅导读本，推进典型案例普法，及时跟进普及宣传新颁布的民法典相关司法解释。根据不同区域、行业、群体的法治需求，开展形式多样的民法典宣传。    

5.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，在中国共产党成立100周年前后，结合党史学习教育，通过多种形式开展党内法规集中专题宣传活动。突出宣传党章，教育广大党员尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传党内法规，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。教育引导广大党员做党章党规党纪的遵守者、践行者和捍卫者。

6.围绕重点工作开展专题普法。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点,大力开展消防法、长江保护法学习宣传。围绕巩固拓展三大攻坚战成果和实施“三高四新”战略、持续优化法治化营商环境等中心工作，紧扣环境保护、食品安全、文明城市创建、民族团结创建、乡村振兴、禁毒、预防网络犯罪、消防、公共卫生、扫黑除恶、安全生产等与群众生产生活密切相关的重点、热点开展专题法治宣传，深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,多形式多渠道广泛开展普法宣传，为全县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

三、抓好开局起步，启动实施"八五"普法规划

7.编制"八五”普法规划。结合市、县“七五”普法检查验收工作情况，强弱项、补短板，科学谋划制定“八五"普法规划，报县人大审议通过后组织实施。

8.筹备召开法治教育宣传工作会议。做好“七五”普法工作的总结和先进典型的宣传推广，表彰全县“七五”普法先进集体、先进个人。研究部署、全面启动“八五”普法工作，确保“八五”普法开好局、起好步。加强督促指导，推动各乡镇各部门普法工作机构设置，指导各乡镇、各部门行业制定本地本部门行业"八五"普法规划，推动”八五”普法规划有效实施。

9、落实守法普法重要工作机制。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，全面落实普法责任清单、年度任务清单、履责报告评议、以案释法等制度，不断完善考核评价机制。全面落实媒体公益普法责任，建立健全工作联席制度和评价机制。修改完善普法依法治理工作考核细则，全面加强乡镇、各单位普法与依法治理工作日常考核。

四、围绕提升实效，深入推进分类分众普法

10.落实国家工作人员学法用法制度。与时俱进做好县、乡党委（党组）中心组学法和国家工作人员学法用法考核评估，增强学习和考核的实用性、普适性。推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，不断增强国家工作人员特别是领导干部依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。

11.深化青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，进一步强化教育行政部门和学校普法主体责任。突出青少年法治教育的基础作用，加强青少年民法典教育，开展“民法典进校园”活动。加强教师行业法治教育培训,健全法治副校长制度，有效发挥法治副校长作用。深入开展青少年法治宣传教育周活动，推进青少年法治教育实践基地建设，推选命名青少年法治教育实践示范基地，不断增强青少年法治意识、规则意识。

12.推进农村（社区）普法教育。围绕乡村振兴、法治乡村建设，深入开展“元旦春节”送法下乡和农村法治宣传教育月活动。持续实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥村(社区)法律顾问作用，提升农民群众尊法、学法、守法、用法意识。创新农村普法宣传方式方法，充分利用“村村响”广播开展农村法治宣传教育。加强对农村进城务工人员、未就业城市居民等特定社会群体权益保障和权利促进的普法宣传和公益性法律服务，不断提升群众法治获得感。

五、坚持普治并举，深化多层次多形式依法治理

13.加强基层依法治理。培树“学法用法示范户”，开展面向家庭的普法主题实践活动，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，推动乡村自治、法治、德治有机融合，提升乡村治理效能。服务好基层换届工作，为换届营造良好的法治环境。加强乡村法治文化建设，营造乡村治理法治氛围。

14.深化部门行业依法治理。深入推进依法治校，全面提高学校依法管理的能力和水平。加强依法治企，推动企业经营管理人员学法用法，提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。优化依法治网，培育良好的网络法治意识，保障公民依法安全用网。推动政府部门依法行政、严格执法、带头守法，引导各行业根据规约、章程发挥行业自律和专业服务功能，不断提升部门行业依法治理能力和水平。

六、注重文化熏陶，大力加强法治文化建设

15.推进法治文化阵地建设。深度挖掘地方文化、传统文化、红色文化等特色内涵，巩固优化整合法治文化公园（广场）等载体资源，探索打造法治文化景观集群。持续推动法治文化阵地建设向乡镇、村（社区）延伸，扎实推进乡村法治文化阵地建设三年行动计划，力争2021年达到50%以上的村（社区）有一个法治文化小广场或长廊。

16.开展法治文化活动。依托重大节庆和民间文化资源，经常性组织开展群众性法治文化活动，激发群众参与法治文化建设热情。不断扩大“你学法我送票”活动的影响力，积极响应怀化市“你学法我送游”活动开展。广泛开展法治文艺进农村（社区）、进学校、进机关活动。

    17.深化“八进八创"，深入推进基层普法依法治理。推进法律进机关、进单位、进农村（社区）、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区。按照标准和要求，开展我县“法治八创”示范创建活动(依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区)，争创“法治八创”示范点。

    18.繁荣法治文化创作。依托戏剧、曲艺、文学、舞蹈等文化项目，创作贴近生活、群众喜闻乐见的法治文艺作品，打造一批展现新晃风采、思想性艺术性相统一的高品质法治文艺产品。加强法治文化产品开发应用，推动打造一批极具地方特色的法治文化产品。鼓励引导公众参与法治文化作品创作。

七、立足守正创新，加大普法创新力度

19.大力推进“互联网+普法”。充分运用“智慧普法”模式，提升普法依法治理工作科技化水平。有效利用如法网开展法治宣传。加强新媒体普法工作的推动力度，充分发挥新媒体普法传播优势。发挥好各部门微信公众号、头条号、抖音号、快手、短视频等平台和载体的作用，开展体验式、互动式法治宣传，满足不同群体的法治需求。建立新媒体普法激励机制，加强对优秀自媒体普法作品的制作和引导。

八、突出强基固本，夯实普法工作基础

20.全面加强党对守法普法工作的领导。全面落实县委全面依法治县委员会2021年工作要点的安排和要求，召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第二次会议，推动守法普法与法治社会建设重要工作的落实。完善守法普法工作办公室制度，建立健全守法普法工作考核评价推动机制，推动守法普法各项任务的完成。

21.推动普法力量下沉。加强对基层的督促指导，推动“谁执法谁普法”、法治乡村建设等重点普法任务在基层的落实落地。适应工作需要，不断增强基层普法力量，加大工作保障力度。加大压力传导，强化结果导向，把基层任务落实情况作为考核、评先评优的重点内容，健全上下贯通的责任落实机制。

22.落实“以案释法”制度。在立法、执法、司法和法律服务全过程中开展好“以案释法”，相关工作人员要发挥职业优势和典型案例的示范作用，围绕事实、证据、程序和法律适用等问题，广泛开展“以案说法”“以案释法”活动。加强高质量案例征集报送工作，开展执法、司法典型案例解读宣传。

23.落实媒体公益普法责任。加强媒体公益普法，报纸、电视、电台要切实承担开展法治宣传的社会责任，各类媒体要把法治宣传列入日常宣传重要内容，开设普法专栏专题。充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用，广泛、深入、持续开展公益法治宣传。

24.加强普法工作队伍建设。加强普法队伍的教育培训，不断增强普法工作者的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保普法工作正确的政治方向和舆论导向。广泛开展调查研究，结合“八五”普法规划实施，形成一批高质量调研成果，进一步提升工作的科学性。组建“八五”普法讲师团，开展专题宣讲。支持引导社会力量参与全民普法。