在县委、县政府的坚强领导和怀化市市场监管局的精心指导下，新晃侗族自治县市场监督管理局深入贯彻落实上级各项决策部署，紧扣“讲政治、强服务、优监管、兴产业、惠民生、保安全”核心主线，统筹推进行政审批、安全监管、执法办案、消费维权等各项工作，持续深化市场监管领域改革创新，全力防范化解市场领域各类风险隐患，县域市场环境持续优化、市场秩序平稳有序、安全形势总体稳定。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深耕营商改革，激发市场发展新动能

一是优化准入服务，提升审批办事效能。全面推行“一网通办”“高效办成一件事”改革举措，常态化推行证前指导、容缺受理等便民服务模式，简化企业开办、变更、注销全流程手续。对重点项目、招商引资企业等开辟绿色通道，实行专人帮办、代办，提供全程跟踪服务。2026年全县新增各类市场主体429户，“一网通办”平台办理企业设立登记104户，变更登记138户，办结率100%，实现“零见面”办理。

二是深化信用监管，规范市场经营行为。常态化开展经营异常名录、严重违法失信名单核查清理，优化信用修复流程、简化修复材料、压缩修复时限，精准助力失信主体重塑信用、纾困发展。2026年累计完成75户经营异常名录信用修复、2户个体工商户行政处罚信用修复。稳步推进市场主体年报公示，企业、农民专业合作社、个体工商户年报率分别为56.58%、25.91%、31.27%。

（二）严守安全底线，筑牢民生安全保障

将食品、药品、特种设备、工业产品 “四大安全” 作为监管核心底线，紧扣乡镇农村、校园周边、农贸集市等重点区域，紧盯重大节庆、汛期、高考等关键时段，常态化开展隐患排查整治，闭环整改突出问题，坚决守住不发生系统性、区域性安全事故的底线。

一是抓实食品安全精准治理。严格按照食品安全 “四个最严” 要求，落实分层分级、全域覆盖、精准管控的食品安全监管体系。常态化开展校园食堂、校外托管机构、农贸市场、城乡餐饮门店、农村集体聚餐、网络餐饮服务等重点领域专项整治，深入推进餐饮质量安全提升、“互联网+明厨亮灶” 提质增效行动。约谈外卖平台3次，召开行政指导座谈会2次，线下检查餐饮主体1195家次，线上入网商户362家次，发现健康证过期、三防设施不全、过期食品、证照公示错误等多项隐患，下达《责令整改通知书》78份。依法立案查处6起违法行为，规范外卖餐饮平台及入网商户经营秩序，全方位守护群众 “舌尖上的安全”。

二是筑牢药品器械安全防线。聚焦全县药店、个体诊所、化妆品经营门店等重点单位，常态化开展药品、医疗器械、化妆品专项监督检查。重点排查过期药品、处方药违规销售、药械购进渠道不规范、储存条件不达标、化妆品三无销售等突出问题，严厉打击各类药械违法经营行为。出动执法人员205人次，检查药械化经营企业80家次、药品使用单位30家次，下达责令改正5份，办理药械化违法违规案件3起，上报辖区内药品、医疗器械、化妆品不良反应150份，切实保障全县群众用药用械用妆安全。

三是守牢特种设备安全底线。紧盯辖区电梯、压力容器、燃气锅炉、压力管道、液化气充装设备等高风险特种设备，开展全覆盖安全隐患排查整治。重点核查设备定期检验、作业人员持证上岗、日常维保记录、安全管理制度落实等情况。2026年，出动执法人员共180余人次，检查使用单位60余家，排查安全隐患17处，并建立问题隐患台账，实行清单式管理、销号式整改，压实特种设备使用单位安全生产主体责任。

四是强化工业产品质量监管。围绕消防产品、燃气器具、电动车及配件、烟花爆竹等重点工业产品，常态化开展质量安全监督抽检和日常执法检查，严厉打击生产销售假冒伪劣、不合格产品等违法行为。2026年，共检查生产经营单位142家次，排查并整改安全隐患4处，完成产品质量监督抽查 28批次，立案查处化肥不合格产品案件1起。检定电子计价秤50台、加油机45台，监督检查充电桩20台，处置计量相关投诉举报4起。切实规范县域产品市场经营秩序，守护产品质量安全。

（三）深化执法整治，规范公平有序市场秩序

一是规范市场价格经营秩序。紧盯超市、农贸市场、药店、餐饮门店、物业小区、农资经营店等重点行业主体，开展日常价格巡查和节假日价格专项监管。严厉打击哄抬物价、不明码标价、价格欺诈、变相涨价、违规收费等价格违法行为，及时处置价格投诉举报，稳定县域市场物价水平，保障民生价格平稳有序。

二是规范执法流程抓实整治自查。严格规范执法行为，制定《2026年度涉企行政检查计划共42项、《跨部门联合检查计划》1项，已备案公示。截至目前我局完成扫码入企87次。深入推进“四违两乱”专项集中整治，现阶段未排查发现相关违法违规问题。同步开展2021年以来5起烟花爆竹行政处罚案卷自查自纠，逐项梳理问题并完成整改，持续提升执法案卷规范化水平。

三是强化知识产权保护运用。聚焦本土企业商标、发明专利、地理标志资源，开展知识产权侵权假冒专项整治，严厉打击商标侵权、假冒专利、盗版仿冒等违法行为。主动对接企业开展知识产权政策宣讲、申报指导、维权帮扶，引导本土市场主体提升知识产权创造、保护、运用能力，助力新晃特色产业品牌化、规范化发展。截至目前，我县现有高价值发明专利25件，有效发明专利64件，商标注册量1477件。

（四）聚焦民生维权，提升群众消费满意度

健全多元化消费维权工作机制，畅通 12315 投诉举报渠道，优化诉求处置流程，闭环化解消费纠纷，持续优化放心消费环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是畅通高效维权渠道。依托全国 12315 投诉举报平台，建立接诉即办、快查快处、限时办结工作机制，高效受理处置群众各类消费投诉、举报、政策咨询，做到事事有回应、件件有落实。上半年，共受理消费者投诉举报123起，办结114起，办结率92.68%，立案查处1起，为消费者挽回经济损失9万余元。

二是强化普法宣传引导。结合 “3・15 国际消费者权益日”、食品安全宣传周、知识产权宣传周等重要节点，通过线下摆台宣讲、线上媒体推送、案例解读、真伪鉴别等多种形式，普及市场监管法律法规、消费维权知识，期间发放宣传资料6000余份，接受群众咨询900余人次，有效提升消费者自我保护意识和依法维权能力。

三是加强恶意索赔治理。针对职业打假人恶意索赔、敲诈勒索经营者行为，建立恶意索赔线索摸排研判机制，重点排查多次反复索赔、超出合理维权范畴的行为。依托全国12315平台和12345政务热线数据，全面梳理分析2026年以来投诉举报信息，对综合研判认定为非生活消费需要的恶意投诉案件，依法出具《非生活消费需要认定书》，主动提供给法院、司法、公安等部门，作为复议、诉讼及行刑衔接的证据材料。

二、下一步工作计划

下一步，我局将落实市局半年工作会议要求，紧盯群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚任务，牢牢守住市场监管安全底线，从严抓整治、从严管队伍、从严守安全，全力推动各项工作提质增效。

（一）培育市场主体，严守食品安全

一是经营主体培育提质增量。完成年度新增主体及企业增量目标。主动对接税务、金融等部门开展助企纾困专项行动，提供上门政策推送、融资对接服务。开通“个转企”政务服务绿色通道，推行全程帮办、容缺受理服务模式。对照入库标准精准摸排潜力企业，持续壮大“四上企业”体量。

二是健全食品安全监管体系。对网络餐饮、肉制品、校园食品等重点领域开展专项整治，逐项明确整治标准、完成时限，严格台账管理、验收销号。推进食品安全智慧监管平台应用，稳步提升在营主体“互联网+AI监管”接入率。严格落实年度食品安全抽检批次任务，常态化开展“你点我检”惠民服务。对抽检不合格食品经营主体，严格落实核查处置“五个到位”要求，实现问题处置闭环清零。持续推进“明厨亮灶”提质扩面，推广使用食安封签。

（二）深化集中整治，抓实群腐治理

一是聚焦重点任务闭环推进。严格落实“1+6+2”整治体系。牵头抓好网络餐饮食品安全治理，对标“五个100%”工作要求，实行台账管理、逐项销号、闭环落实。主动配合医保基金、养老服务、假劣肉制品等6项专项整治。

二是聚焦关键岗位防控廉政风险。全面梳理岗位廉政风险，紧盯行政审批、日常监管、执法办案、检验检测等高风险岗位，完善防控措施，定期开展廉政提醒谈话，抓早抓小纠治苗头性问题，以专项整治淬炼干部队伍。

（三）守牢安全底线，压实监管责任

一是从严抓好食品药品安全监管。持续抓实食品安全综合治理，紧盯药品领域突出问题，严厉整治非法渠道购药、回流药、假劣药、网络违规售药等乱象。加大检查力度，对屡教不改、违法反复的经营主体依法顶格处置，规范行业经营秩序。

二是从严抓好特种设备安全监管。聚焦园区、工地、景区、老旧小区等重点区域，紧盯电梯、压力容器、起重机械等重点设备，开展全覆盖隐患排查。严格落实隐患整改销号制度，整改不达标的坚决停用封存，坚决杜绝设备“带病运行”。

三是从严抓好工业产品质量监管。开展烟花爆竹质量全链条整治，严厉打击违法违规经营行为。强化电动自行车、燃气器具、建材等高风险产品监督抽检，对不合格产品从严查处、溯源整改，严防问题产品流入市场，从源头化解质量安全隐患。

四是从严压实安全生产工作责任。严格落实主要领导牵头抓、分管领导分片抓、基层所属地抓的责任体系。全面开展安全隐患大排查大整治，做到辖区底数清、风险台账明、隐患整改实。