当事人：新晃姚六生活批发超市

    类型：个体工商户

    经营者：刘*（身份证号码：522223********3221）

    联系电话：150****9271

    统一社会信用代码：92431227******QF21

    注册日期：2021年8月20日

    经营场所：新晃县晃州镇晃山路8号

2024年7月6日，消费者郭某在湖南市场监管投诉举报平台投诉称：2024年7月6日，投诉人郭某在新晃姚六生活批发超市购买了4包火锅素毛肚（委托方：湖南雯豪食品有限公司，受委托方：浏阳市湘霸食品有限公司，生产日期：2023/09/09A，标示保质期：9个月），事发后发现该食品超过保质期，投诉至本局查处。

2024年8月19日，经局领导批准对本案进行立案调查。

经查：前述批次食品当事人共购进30包，销售价为1元/包，至2024年7月9日案发时止，涉案食品超过保质期后共售出4包，库存20包，违法所得计4元。本局执法人员于当日对涉案食品进行了扣押。

上述事实，主要有以下证据证明

1.《投诉单》资料1份，证明本案的来源情况等；

2.2024年7月10日，本局执法人员对当事人经营场所制作的现场笔录1份，证明当事人经营超过保质期食品的事实及涉案批次食品的库存情况等；

3.2024年7月22日，本局执法人员对当事人刘某制作的询问笔录1份，证明涉案批次食品的购销情况等；

4.当事人证照打印件资料共3张，证明当事人的身份资质情况等；

5.当事人提供的涉案批次食品销货清单复印件1张，证明涉案批次食品的购进情况等；

6.当事人提交的申请报告1份，证明当事人就本案向本局提出减轻罚款处罚申请。

7.扣押文书1份，证明本局对涉案批次食品进行了扣押。

以上证据均经当事人签名或签章确认无异议，相互印证，具有真实性、合法性和关联性，形成证据链，符合证明标准，足以认定本案事实，依法作为本行政执法决定的事实依据。

2024年8月23日，本局向当事人下达了晃市监罚告〔2024〕39号《行政处罚告知书》，在法定期限内当事人未向本局提出陈述、申辩和听证要求。

案件性质

当事人经营上述批次火锅素毛肚的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，构成了经营超过保质期食品的违法行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项

鉴于当事人事发后能积极主动配合本局执法人员调查取证，态度端正，如实陈诉其违法事实，涉案食品品种单一，货值金额小，过期时间较短，没有造成危害后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条和《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2021〕153 号）第十六条的规定，2024年8月23日，经局案审会集体讨论决定：本案对当事人作减轻处罚（罚款500元）。

处理意见及依据

综上所述，当事人上述经营行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项、《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条和《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2021〕153 号）第十六条的规定，本局决定对当事人作如下行政处罚：

1.没收本案中违法所得4元；

2.没收本案中过期食品20包；

3.并处罚款500元，以上罚没款两项共计504元，上缴国库。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内(末日为节假日顺延)，根据本行政处罚决定书，携缴款通知书到非税收入收缴代理银行（工、农、建、农商）任一银行交纳罚款。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向新晃侗族自治县人民政府申请行政复议；也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服可申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

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