2025年，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的有力指导下，县水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕《新晃侗族自治县贯彻落实中央<全面深化法治领域改革纲（2023-2027年）>重要任务举措及分工方案》要求，结合水利工作实际，扎实推进法治政府建设。现将工作情况报告如下：

一、2025年度推行法治政府建设的主要举措和成效

1.落实法治责任，推动决策部署落地落实。一是深化法治思想学习，筑牢法治理念根基。自觉将学习贯彻习近平法治思想作为政治引领，持续开展领导干部集中学法与会前学法活动。2025年，共组织会前学法3次，集中学法2次，涵盖《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国水法》等法规，同时，深入研读新修订的相关法律法规，进一步强化全局干部职工的法治思维与依法行政能力，确保法治精神入脑入心，成为指导水利工作的行动指南。二是明确法治建设责任，构建全员参与格局。依据依法治县总体要求，确立了由局党组书记、局长亲自挂帅、全面负责法治建设的领导体系，班子成员依据“一岗双责”原则，具体负责分管领域的法治工作，各科室及下属单位负责人各司其职，形成了上下联动、全员参与的法治建设责任体系，确保法治政府建设任务层层落实，责任到人。三是强化法治培训教育，提升队伍法治素养。开展系统的法律知识和业务技能培训，有效提升了水利系统干部职工的法治意识和依法行政能力，为打造一支高素质、专业化的水行政执法队伍奠定了坚实基础。

2.坚持依法行政，推进法治政府建设工作。一是强化普法宣传，营造法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，精心组织2025年“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”“国家安全教育日”等普法专项宣传活动。全年共发放宣传资料5000余份，防汛抗旱宣传资料8000份、水法宣传资料7500份。书写悬挂标语90余幅，出动水法宣传车12次。二是加大河湖管护，提升治理效能。深化“河长+检察长”“河长+警长”协作机制，强化部门联动协作与信息共享，形成推动解决河湖保护管理突出问题的长效机制。紧盯新晃地域特性，以“跨省联动”为抓手，落实联防措施，做好联治保障，运用好联动制度，加强流域生活污水、生活垃圾综合治理，跨省域联动打好污染防治攻坚战，三是推行信息公开，保障公众知情。全面推进政府信息与政务公开，严格落实法治政府建设关于政府信息公开的要求，加强全局信息公开工作，强化公开信息的保密审查工作，做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。

3.严格规范执法，切实强化水利领域监管。一是推进公正文明执法。严格按照《中华人民共和国水法》等法律法规以及行政执法“三项制度”要求，公正文明执法，严厉打击各类水事违法行为。2025年全县共出动水行政执法巡查人员441人次，车辆147台次，巡查河湖库长度4662公里，全年下达《责令改正违法行为通知书》《责令停止违法行为通知书》各11起，立案1起，维护了水事秩序，确保了水安全。二是推进执法规范化建设。年初制定“涉企行政检查计划”和“涉企行政检查事项清单”，同时参照《湖南省水利厅关于<湖南省水行政执法事项指导目录（2024年版）>的公告》（湘水函﹝2025﹞6号），结合我县工作实际，修订了《新晃侗族自治县水行政执法事项指导目录》，所制定的检查计划、事项清单和修订的执法事项指导目录均报同级司法机关备案审查，备案审查后在同级政府网站进行公示。三是深化“放管服”改革。精简办事证明材料、梳理政务服务事项，确保同一事项或同类项目，在全县无差别受理、同标准办理。按照工程建设项目审批制度改革和“三集”工作要求，对我局高频办理事项办结时限压缩，极大提高行政效率。积极推进承诺制模式，实行承诺制管理；落实“帮代办”“好差评”“排队叫号”制度；畅通监督投诉渠道，切实增强办事主体的获得感和体验感。四是提升“双随机、一公开”监管效能。用水单位或个人节约用水行为监管开展了随机抽查工作，随机抽取检查对象6个，随机选派执法检查人员4名，部门内抽查计划已备案，完成检查对象数6个，已录入并公示检查对象数6个，公示率100%。对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，“双随机”抽查基础工作稳步推进。

二、2025年度推行法治政府建设存在的不足

我局在法治政府建设方面虽取得了一定成效，但对照新时代全面依法治国、建设法治政府的新形势，以及水利高质量发展的新要求，仍存在差距和不足。一是执法队伍建设仍较薄弱。当前，我局执法队伍在人员配备、专业素质、执法装备等方面仍存在短板，部分执法人员行政执法业务能力有待进一步提高，难以完全适应新时代法治政府建设对执法工作的新要求。二是行政审批事中事后监管力度需加强。在行政审批过程中，虽已建立了一套相对完善的审批流程，但在事中事后监管方面仍存在不足，监管方式不够多样，监管力度有待加大，以确保审批事项的合规性和有效性。三是法治宣传与水利行业结合不够紧密。在法治宣传方面，虽已开展了一系列宣传活动，但宣传内容与水利行业实际结合不够紧密，宣传效果有待提升，以更好地服务水利行业发展和法治政府建设。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作情况

1.坚持依法履职，全面落实法治建设第一责任人职责。坚持以学习贯彻党的二十大精神为主线，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牵头推动局党组持续强化对依法行政工作的领导，确保领导小组切实履行责任，保障各项工作在法治轨道上推进。坚持局党组中心组学习习近平法治思想，将相关内容纳入年度党组中心组集中学法内容和水利系统法治培训内容，切实把习近平法治思想全面、准确、深入地贯彻落实到全面依法治县工作的全过程和各领域。作为法治建设第一责任人，认真履职尽责，积极主动作为。坚持把法治建设与局工作同研究、同部署，紧盯目标任务，压紧压实责任。全年召开法治建设专题会议2次，推动法治政府建设不断改革创新、奋进突破。带领全局上下形成尊法学法守法用法的良好氛围。

2.坚持高位推动，全面加强法治政府建设。围绕新阶段水利高质量发展法治实践，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用。突出普法重点，完善工作机制，推动水利普法工作提质增效。通过开展法治宣传活动，持续提升水利干部职工法治素养和用法治思维、法治方式推动工作能力。局党组将法治政府建设纳入年度工作计划，严格落实法治政府建设年度报告制度。严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》上报上一年度法治政府建设情况，并向社会公开，接受群众监督。通过公开透明的工作方式，增强了法治政府建设的公信力和透明度。

3.立足工作实际，全面推进法治建设工作有序开展。全面落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步推进严格规范公正文明执法。强化了执法巡查，严格落实巡查责任制度，加大执法力度。通过严格执法，有力打击各类违法行为，确保我县水环境生态安全。加强日常巡查工作，对发现的潜在问题及时进行整改和处理，有效预防违法行为的发生。

四、2025年度推进法治政府建设的工作部署

1.坚持全面从严治党不松懈，正风肃纪筑防线。持续深化水利系统党风廉政建设，以更严的标准、更实的举措强化正风肃纪。加强对水利工程建设全过程的监督，确保各环节安全。对水利资金管理使用实行严格审计，防范化解廉政风险。加强水行政执法队伍纪律建设，打造一支忠诚干净担当的执法队伍。

2.拓宽法治学习渠道，深化理论实践融合。采取“线上+线下”多种学习方式，全面提升水利干部职工的法治理论素养，将通用法治理论与水利专业法律知识相结合。持续深化对习近平法治思想的学习，同时加大对宪法、民法典及行政法律法规规章的学习培训力度。针对水利行业特点，深入研读节约用水条例、水土保持法、防洪法等法律法规，将法治理论转化为水利工作的实践指导。

3.深化普法规划实施，拓展法治宣传阵地。深入贯彻水利“八五”普法规划，以多种形式宣传习近平法治思想，组织开展“世界水日”“中国水周”“国家安全教育日”“国家宪法日”“宪法宣传周”等系列宣传活动，提高全民法治意识。

4.加强执法能力建设，提升监管服务效能。进一步强化水行政执法队伍建设，提高执法人员的业务能力和执法水平。完善执法监督机制，确保执法公正、文明、规范。深化“放管服”改革，优化审批流程，提高行政效率。加强事中事后监管，创新监管方式，加大监管力度。推进“双随机、一公开”监管常态化，确保监管工作公开透明、公正公平。同时，积极回应群众关切，提升水利服务质量和效率。