2025年上半年，我局紧扣县委、县政府的决策部署和市交通运输局的总体要求，全力推进各项工作有序开展。现将工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）全面加强党风廉政建设

围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神这条主线，以高质量机关党建促进高质量发展为主题，以实施《全面提高新时代机关党建质量行动方案（2024—2026年）》为抓手，推进机关党建全面提质增效，当好“三个表率”，建设模范机关，为深入实施“五新四城”战略、奋力建设“一堡五高地”提供坚强保证。

1.着力以高质量机关党建促进高质量发展。紧紧围绕县委中心大局，在怀化国际陆港新晃港建设、“七大产业”等中心工作、重点任务上聚焦发力，发挥党建引领、机关率领、党员带领作用，扎实推进党建赋能建功行动，充分激发机关党员干部立足本职担当作为的内生动力，切实把党的政治优势、组织优势转化为奋力建设“一堡五高地”、全面建设现代化新新晃的强大合力。

2.着力激发党员干部抓改革、促发展的活力。坚持问题导向和需求导向，围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和县委十三届八次、九次全会精神，动员党员干部特别是年轻党员干部深入基层一线、贴近服务对象，开展关键小事调研献策活动，引导系统党组织和党员干部落实各项改革举措，探索更多新晃改革经验。

3.着力深化“四强”党支部建设。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入推进党支部标准化规范化建设，充分发挥县直机关“四强”党支部的示范带动作用。4月份积极开展2025年度“点亮微心愿·党群圆梦行”五溪先锋公益募捐活动。组织交通系统党员、群众107人踊跃参与，累计捐款6520元，用于开展困境妇女儿童群体慰问服务、“爱心妈妈+知心姐姐”结对帮扶及“利剑护蕾”、点亮微心愿等活动。。

4.着力开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一是上下联动，全面覆盖“有氛围”。3月28日召开局党组（扩大）会，详细部署学习教育相关工作，6个基层党组织全面按下“启动键”，积极营造浓厚学习教育氛围，实现了各级党组织和广大党员干部的全覆盖。二是压实责任，扎实推进“有方向”。按照县委关于开展学习教育的工作要求，局党组强化组织领导，精心统筹谋划，第一时间结合实际制定了《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，同时指导各党支部详细制定学习教育计划安排表，确保方向精准，扎实推进。三是统筹协调，机制保障“有成效”。结合学习教育重点工作任务安排，按照党中央、省、市、县级下发的最新工作要求、问题答复、工作提示等，建立“重点工作提示+任务进度指导”定期调度机制，明确节点任务与责任分工，及时对各基层党组织进行指导，确保各项工作高效完成。四是坚持在深查细照上见真章。始终坚持把问题查摆作为切实改进作风的“重要基础”，推动作风顽疾靶向纠治、标本兼治，以刀刃向内彰显政治担当。通过深入对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，对照习近平总书记对湖南工作重要指示批示精神，对照28个方面问题(湘学教专发〔2025〕6号）、基层“四风”10种隐形变异表现（湘学教专发〔2025〕20号）、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《关于集中整治违规吃喝问题的通知》，进行再查摆、再检视，动态更新查摆问题清单。五是坚持在整改整治上求实效。集中整治是学习教育取得实效的关键。局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决当下顽瘴痼疾，也聚焦长远建章立制，在坚持中见常态，向制度建设要长效，推动实现从解决“一个问题”到解决“一类问题”。针对公职人员自我要求松懈，资源节约等方面存在的问题和不足，坚持立行立改、对账销号，以严实举措推动各项整治任务落到实处。针对四类突出问题，纳入集中整治台账，制定整改措施，明确牵头领导、责任部门、整改时限，实时更新进展情况，确保不折不扣整改到位。

6.加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，切实加强党务公开栏、党员活动室、宣传栏等阵地建设管理，每半年至少组织1次意识形态领域情况分析研判和专题学习，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。将意识形态教育纳入党员教育培训计划，加强机关法治教育和保密教育，增强法治意识和保密意识，强化网络意识形态复杂性、斗争性认识。及时了解分析党员干部思想动态坚持解决思想问题和解决实际困难相结合，增强思想政治工作针对性和实效性。

（二）全力推进项目建设

1.高速及国省干线建设。一是G6512铜仁至天柱（湖南段）高速公路项目，湖南段路线全长约33.3km，项目总投资匡算约60亿元。当前，项目正在同步推进立项与设计工作。G6512铜仁至天柱（湖南段）项目建设。现已完成初步设计、地质勘查、社会稳定风险评估、通航条件影响评价等前期工作，工程可行性研究报告编制工作已全面完成，并已正式上报至交通运输部，待审签批复。2025年3月28日，工作专班组织了5乡（镇）8村召开G6512铜仁至天柱（湖南段）培训会，对坟地、林地等矛盾性较多的问题进行了先行摸底排查，同时对预征收房屋、田地等保留了第一手影像资料，为后续征收工作提供了详实依据。同时对所有参与征拆工作人员开展征拆业务培训，聘请专家进行授课，提高工作人员业务素质和水平。2025年5月27日，市交通运输局完成了第二次招标，中标单位为湖南高速公路集团有限公司。2025年3月和5月，我县与贵州铜仁市玉屏县、黔东南自治州天柱县就连接线建设标准及征地拆迁事宜进行了深入交流，达成共识，并委托贵州段由贵州进行征拆工作，确保项目整体推进的协调性。2025年6月26日取得了湖南省自然资源厅核发的《建设项目用地预审与选址意见书》，标志着项目进入实质性推进阶段。二是S335新晃县扶罗至凳寨界牌公路改造项目，路线全长39.825km全线采用公路三级标准建设，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，路面采用沥青混凝土路面，总投资估算总金额为32581.99万元。今年上半年完成了项目征地拆迁风险评估调查，电力杆线拆迁调查和拆迁设计，征地差拆迁权属调查已完成，扶罗、凉伞征拆合同签订正在收尾，待征地安置方案公布后，拨付征拆款；项目施工图设计批复，造价审查已完成，6月份完成项目财政评审，预计7月上旬完成施工合同签订，7月底前全线动工。

2、农村公路路网建设。一是步头降通三级公路二期工程，总里程7.156km,总投资1805万，当前已完成路基建设，现正在做水稳层第一层建设，预计10月份完工。二是为民办实事项目（资源产业路）37km，现已完成34.14km;三是危桥改造工程，农村公路上2025年计划实施6座，现已完成政府采购，预计7月底开工，12月完成；国省道危桥库新增入库危桥1座（禾关线11桥），截至6月底已完成危桥改造设计，将申报2025年第5批计划。

3.农村公路及国省干线养护性工程。一是农村公路养护工程建设方面：系统养护里程新增178公里村道，调整转换约60公里，目前进入外业采集阶段。完成县道日常养护招标工作。完成2024年度养护工程共16条线更换损坏路面24231㎡。2025年养护工程已完成招标前期工作，拟对新晃县5条农村公路实施修复养护，5条农村公路实施预防养护，对损坏路面进行加铺10~20cm厚C35水泥混凝土面板47648㎡，清灌横纵缝42889m，清灌裂缝14554m，计划实施里程87.015公里。消除因暴雨造成安全隐患23处，投入水毁资金约65万元。二是国省道公路养护方面：实施了G320线K1721-K1753、G242线K2803-2807部分路段预防性养护项目，已完工未验收；实施2025年度国省干线公路日常养护及小修保养公司化营运，完成了国省干线2024年度绿化补植工程、G242线旧寨路段安全隐患治理工程、国省干线2025年度标线失效修复工程。上半年干线公路日常养护路面清扫累计2880人次、完成路面挖补2700㎡、清灌缝4500m、薄层罩面9900m2；混凝土水沟200m、混凝土挡土墙500m、桥梁护栏100m、铲除高路肩2400m2、砍杂草124km、清理大小塌方177处约1800m3、清理疏通边沟60km，出动大型机械设备和运输车辆共计236台次，清理大小塌方4000余立方，处置倒伏行道树200余处，共出动应急抢险人员320余人，累计投入水毁修复抢险经费约147.85万元。三是灾害防治工程。G242线灾防项目，中标价格681.18万元，集中处治G242线12个灾害隐患点，计划2025年12月完成工作任务。上半年送审项目6个，获得审计结论5个，剩余1个等待现场核实。

3、农村客货邮融合发展改革和公交停保场建设。一是农村客货邮融合发展改革示范创建，现已完成外业摸底调查，部门资源整合，编制了实施方案，待7月份通过政府常务会研究后便可以实施，预计在今年年底完成验收工作。二是公交停保场项目，变更为新晃汽车西站扩建改造成公交停保场，总投资约约199.92万元，待7月份通过政府常务会研究后便可以实施。

4.稳步推进项目前期。一是大新公铁联运物流园项目。土地征收情况。项目已完成征收测绘土地407亩，其中377亩已完成土地征收，剩余30亩征收房屋用地因涉及房屋安置暂未签订征收补偿协议。坟墓迁移情况。专用线范围内涉及山坟搬迁400余棺，已完成外迁210棺，剩190棺山坟未完成迁移。公墓安置区已完成一二级阶梯建设，正在推动山坟迁入公墓。房屋征收安置情况。房屋安置已组织拟征收户宅基地安置资格认定，明确需安置宅基地23宗，下步将逐户开展工作，积极动员宣传货币安置政策，减缓宅基地安置压力。杆线迁移情况。10KV电力杆线迁移已签署经济补偿协议；110KV电力杆线迁移经济补偿协议现正在由县拆迁办与电力部门走会签程序。项目建设情况：中铁（上海）设计院已经完成铁路专用线施工图设计，第三方机构已完成图审，现正报广铁集团审核。已完成铁路专用线项目部分土石方开挖、清表及场地平整，修筑施工便道400m至大桥溪北侧;施工单位设备进场情况:4台挖机，6台土方运输车，1台洒水车，1台产车，1台压路机:已设置临时项目部驻地、施工现场门头、围挡、九牌一图等工作。二是沪昆高速新晃服务区流量经济综合体项目。服务区提质升级工程，由省高速集团广通实业公司负责投资4700万完成新晃服务区整体升级，当前正在进行施工招标前期准备工作，计划7月份完成施工招标，8月份进场施工，2026年春运开通运营。周边地块的开发，由县里主导，意向合作单位华跃建工已到晃对接投资合作，现正与晃源集团共同拟定投资合作协议初稿。

（三）经济指标

1.行业入统：一是新晃仅一家规上企业为新晃县运输公司。当前，新晃县运输公司面临货源减少及广铁、成都铁路政策的不同，导致企业经济下行，为此，我局正在与新晃亿集供应链有限公司对接，培育新企业争取纳入入统范围，增加GDP指标。二是工资统计：新晃县交通运输系统2024年1-6月为6524264，2025年1-6月为8155330，相比去年增长25%。

2.第三产业经济指标。一是水上运输周转量：2024年1-6月周转量为18956人/公里，2025年1-6月周转量为28693人/公里，同比增长51.4%。二是装卸搬运和仓储营业收入：2024年1-6月收入为241.37119万元，2025年1-6月收入为268.36339万元，同比增长11.2%。三是邮政业务量：2024年1-6月出港件与进港件共4328340件，2025年1-5月出港件与进港件共428.69万件（系统只能看到1-5月），同比1-5月出港增长76.16%，进港增长18.26%。

（四）狠抓行业监管

1.公路养护路况进一步提升。一是公路养护路况进一步提升。坚持“三个同步”理念，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，以创建国家级“四好农村路”申报为主线，全力打造文明示范路、绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。半年来，我局坚持以管养责任网格化管理为统领，采取“公路＋企业”“公路＋乡镇”、“公路＋民众”和“路长制”共建相结合，农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%，公路标线三线完整率100%，路面清扫保洁机械拥有和使用率100%，沿线安保设施到位率100%，交通设施清洁率100%，推动干线公路农村公路面貌朝畅、安、洁、美发生进一步重大改观。二是交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上，切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，真正做到兼顾长远，建立长效机制。半年来，检查未发现在建项目有质量安全隐患。三是公路治超成效显著。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则，突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制，推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式，大力开展公路治超整治行动，全县超限超载率大幅降低，公路治超常态化治理机制已形成。截至当前，查处违法超限超载车辆共150台，卸货 1949.9吨，罚款562500元；非现场检测车辆80712台，查处 4台，罚款8400 元。另移送交警处罚2 台，卸货 31.6吨，罚款 2000 元。重点货运源头企业1家，全县普通公路超限率稳控在0.1%以内。二是路域环境进一步优化。今年来，共开展联合执法4次，对进出城道路实行治脏、治乱并重，拆除完善同步，分类施策，强力整治人居环境。纠正、查处各类路政违章理赔案件13起，其中：损坏干线公路附属设施理赔案件4起、理赔金额0.5万元，自行恢复案件7起、金额1.6万元；正在办理案件2起；现场制止乱堆乱放、开挖占用路肩种植农作物案件28起；下达隐患整改函件8份；集中开展“路政宣传月”宣传活动，共发放法律法规宣传手册2000余份。三是道路运输市场进一步提升。其一秩序提升。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任，督促企业严格落实“三不进站，六不出站”及疫情防控等重要规定，严防出站客车超员、带病客车上路，并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动。今年4-5月，联合交警、乡镇政府对全县11个乡镇进行了全覆盖的“打非治违”专项整治行动，严查非法营运、超员超载、违法改装车辆、不系安全带等行为，确保车辆安全行驶。累计出动执法执法人员500余人次，查处非法营运行为7起，罚款2.5万元，有效地遏制了农村非法运营的行为，保障了广大农村群众的安全出行。查处货运车辆非法改装行为7起，罚款2.9万元。查处的士车乱收费行为4起，罚款800元。春运期间，共查验客车3000余台次，查处违法行为82起，同时为旅客提供药品、开水和食物，帮助旅客2600余人，无一起旅客滞留现象。确保了春运期间交通秩序稳定和旅客出行安全，圆满完成春运工作任务。

四是水上交通安全持续平稳。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化了现场监管力度，坚持“严”字当头，认真做到狠抓安全措施落实不放松，确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全；强化了重点时段的监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序；严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动，加强了客渡船船员安全强化培训，维护了水运市场秩序；半年来共开展执法检查24次，出动执法人员96人次，检查船舶150艘次，通过一系列的安全检查，确保船舶船员证件齐全，救生消防设备正常，船舶状况运行良好，人民群众平安出行。全年来水上交通未发生一起责任事故。

二、下步工作计划

1、紧盯项目，继续在重大交通项目建设上下功夫。一是高度重视，成立专班。成立交通项目工作专班，由局领导班子挂帅，明确专班职责，确保项目推进有组织、有计划。 

二是倒排工期，挂图作战。根据项目实际情况，倒排工期，从项目竣工日期开始，逆向推算各阶段的起止时间，制定详细的项目进度计划，明确每个阶段的目标任务和完成时间，确保每个环节都能按时完成。三是加强管理，保障质量。在加强项目资金管理的同时，强化项目质量控制，严格执行质量标准，确保工程质量达到预期目标。并建立健全项目风险管理体系，及时识别和评估项目风险，制定应对措施，降低风险影响。

    2、劲头不松，继续在公路安全畅通上下功夫。一是按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”和“路长制”的原则，积极实施农村公路管养新模式，通组公路坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的模式，充分调动村组干部及人民群众的积极性，坚持常年养护与季节性养护相结合，群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护，大力提倡民主议事，首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作，积极建设生态公路示范路，争创“最美湖南乡村路”。三是进一步加强路政管理，广泛宣传《公路法》、《湖南省公路管理条例》和《湖南省农村公路保护条例》，增强广大人民群众知法守法，提高维护路产路权的自觉性，加大路政巡查力度，切实抓好工作治超工作。

3、多管齐下，继续在交通行业管理上下功夫。深入推进交通行政综合执法改革工作，迅速落实人员到位，强化行政综合执法职能。严格落实“三关一监督”职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，加强对货运物流的实名制管理，规范源头市场，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”，形成规范有序道路运输市场。进一步深化完善与公安部门执法联动机制，加大路面执法力度，严厉打击客运车辆违章、货车超限超载和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为，积极维护群众切身利益，不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作，采取有力有效措施，有效防范各类事故，坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作，及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险，确保交通运输行业稳定有序。全力开展“交通顽瘴痼疾专项整治行动”、“安全生产专项整治三年行动”，进一步细化责任，对涉及交通领域的专项整治按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求压实责任，明确道路运输、水上交通、车站码头等专项整治责任，突出督促检查,结合平时交通安全生产专项检查，加大隐患排查整治，推动工作落实。

4、严肃作风，继续在交通自身建设上下功夫。一是要不断加强行业精神文明建设。持续做好乡村振兴工作，树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。牢固树立“四个意识”，加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严格按照相关政策、法律、法规，严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节，全力打造廉政交通新形象，确保工程优良、干部安全。

新侗族自治晃县交通运输局

2025年7月2日