一、总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的思路，以新型城镇化为统领，以项目大突破、乡村振兴为总抓手，坚持问题导向、改革导向和法治导向，统筹推进城乡基础设施建设、城市功能提升、人居环境改善、行政管理规范，全面完成县委、县政府既定工作目标，着力打造住房城乡建设的“升级版”，为建设“一个阵地、五个新晃”作出积极贡献。

二、目标任务：全年计划实施重点项目8项，实现项目投资7.51亿元，实施龙溪古镇游步道1435米及配套污水管网建设595米；完成禾滩镇污水处理设施及管网建设；完成房地产开发投资1.33亿元、新增预售商品房面积8.3万平方米；实施42个小区，1628户108栋14万平方米老旧小区改造。

三、主要措施

1.进一步严抓项目建设和进度。全年计划实施重点项目8项，计划总投资7.51亿元，加快实施滨江城市综合体建设、欣和·翡翠城建设、水岸龙腾建设、中山名邸建设等房开项目。启动实施龙溪古镇旅游基础设施建设，新建舞水护岸工程约668m，污水集中收纳管网约595m，市政消防道路约105m及1435m舞水游步道等人居环境配套设施建设等，建设亲水码头5处，观鱼台4处，观景平台3处，休闲广场1600m2，景观绿化约19000m2。全面完成农村垃圾收转运体系配套建设和禾滩镇污水处理设施及管网建设。全面实施42个小区，1628户108栋14万m2的城镇老旧小区改造项目。持续深入推进建设工程项目审批制度改革，完善重大项目跟踪服务制度，畅通重点工程审批绿色通道，为加快项目开工建设和竣工投产提供服务支撑。强化工程监管，确保工程质量和进度。

2.进一步深化住房保障和发展。继续抓好各项住房保障政策的落实，努力完成年度住房保障各项任务。加强保障性住房管理力度，完善资金监管和住房分配管理等保障措施。进一步加强直管公房的维护和整顿，规范租赁市场秩序。加强对房地产市场的监督管理，全力推进房地产开发项目建设，重点做好新建楼盘预售许可和监管工作，探索建立商品房质保金的监管机制，保持房地产市场的健康发展。加强对《湖南省物业管理条例》的贯宣和执行指导，着力推进城区住宅区域社会化有效管理，努力缓解小区矛盾。加强对《湖南省农村住房建设管理办法》的贯宣和落实，确保农村建房规范化进程。

3.进一步促进行业提质和增效。认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》，严格落实安全生产“一岗双责”，扎实开展安全生产监督检查，创新监管模式，筑牢安全意识。要进一步治理建设工程质量通病和改进工程细节部位质量，提高工程质量整体水平；要进一步加强工程项目建设招标投标的执法监察力度，确保招标投标活动公开、公正、公平；要进一步深化“平安工地”创建工作，深入推进安全生产季度评定末位考核管理办法，加强安全生产动态监管，减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。严格安全生产事故处理，强化执法管理思维，依法追究涉事企业和有关责任人责任，将企业安全生产事故率与评优评奖、市场准入、企业资质、执业资格管理挂钩；进一步加强建筑行业的政策指导和服务，不断提高企业综合竞争力，促进建筑业市场的稳定与发展。

4.全面加强法治建设。一是将习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装。二是强化制度建设。全面推行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，完善依法行政制度体系。三是强化法制宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。四是强化能力建设，加强执法培训。五是完善住房和城乡建设领域行政处罚权集中行使衔接机制。

5.进一步提高工作水平和效能。一是进一步落实党建主体责任，高质量持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，接续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实抓实“五彩党建”的结合文章，确保党的建设各项工作落到实处。二是进一步完善科学合理的绩效考核办法和评先推优管理办法，加强对作风效能的监督检查力度，继续开展作风建设日常巡查，确保各项作风效能建设和规章制度执行到位。三是进一步深化党风廉政建设，完善权力运行的监督制约机制，强化教育，严守纪律和道德底线，切实增强干部队伍的廉洁自律意识，与此同时也要进一步搞好机关财务管理工作，切实保障干部职工的法定福利不打折扣。四是进一步加强业务培训和人才培养，着力提高干部队伍的工作能力和水平。