2024年以来，县财政局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作要求，坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，强化预算收支管理，扎实做好“三保”工作，切实兜牢基本民生底线，助力我县经济社会高质量发展。现将2024年上半年主要工作总结如下：

一、上半年重点工作开展情况

（一）紧盯职能主责，确保收支平稳

截至6月底，我县地方一般公共预算收入预计完成32513万元，完成年初预算的73.13%，达到序时进度，同比增加779万元，增长2.45%。其中：地方税收预计完成22675万元，增长3.14%；非税收入完成9838万元，增长0.9%，地方收入中非税占比30.26%。截至6月底，我县预计完成财政支出147359万元，同比减少21836万元，下降12.91%。其中：一般公共预算支出预计完成134185万元，同比增加255万元，增长0.19%。

（二）兜牢民生底线，增进人民福祉

一是织密筑牢社会保障网。今年上半年就业专项资金支出631万元，主要支付乡村公益岗补助、城镇公益性岗位人员补助和社保补贴、大学生就业见习补贴、购买基本就业创业服务成果经费等资金；城乡居民最低生活保障资金支出2090万元、城乡特困人员供养资金支出1102万元、临时救助资金支出404万元、孤儿基本生活保障资金支出54万元、事实无人抚养儿童基本生活补助支出67万元、孤儿助学支出8万元、重度残疾人生活补贴和护理补贴支出500万元、保障性安居工程资金支出797.76万元。二是支持民生、教育事业发展。今年上半年用于民生方面支出9.7738亿元，占一般公共预算支出的77.95%；落实好教育“两个只增不减”要求，推动城乡教育均衡发展。1-6月份，全县教育支出28679万元，同比增长12.07%。三是多举措促进就业创业。完成了2023年三、四季度创业担保贷款贴息资金84.46万元的审核工作，以及2024年一季度贴息18.55万元数据审核反馈工作，会同统战部门做好2023年民贸贴息资金251.23万元审核、拨付工作。

（三）聚焦“三农”发展，助力乡村振兴。我县2024年1-6月份农林水支出2.7899亿元，比上年同比增长0.0079亿元，增幅为0.28%，高于同期一般公共预算支出增幅5.17个百分点。一是下达中央衔接推进乡村振兴补助资金共4900万元，其中产业发展3494万元；就业项目798万元；乡村建设行动98万元；易地搬迁后扶100万元；巩固三保障成果410万元。二是拨付2023年各类惠民及农业保险资金720.38万元；组织县农业保险工作领导小组成员单位完成了2023年县农业保险情况监督检查工作；完成2023年中央政策性农业保险8个险种资金与省厅结算工作，并指导各保险机构开展2023年绩效目标考核工作，按时督促各保险公司搞好2024年农业保险相关数据报送工作。

（四）完善管理体系，强化监督评价。一是推动预算单位内部控制建设，组织了县各行政事业单位相关人员共140余人进行内部控制建设的培训学习，组织并全面完成编制2023年度内部控制报告。二是扎实开展“绩效管理巩固年”行动，抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”，强化部门绩效管理主体责任，截至目前全面完成135个预算单位2024年绩效目标编审、公开、报送、批复工作；组织132个预算单位对2023年度部门预算支出分别全覆盖开展整体支出、项目支出绩效自评；抽取5个2024年拟预算安排的新增重大政策和500万元以上项目支出开展财政事前绩效评估。组织5个预算单位分别抽取1个2024年拟预算安排的200万元以上项目支出开展部门事前绩效评估。三是扎实开展财会监督专项行动，制定的《新晃侗族自治县财政局关于整治惠民惠农补贴资金领域群众身边不正之风和腐败问题的工作方案》，协同相关部门开展了对乡镇、县民政局、县卫健局等单位的惠民惠农补贴资金的专项检查，配合县巡察办对森林公安的党建、财务、项目建设等工作进行全面巡察。

（五）全力盘活“三资”，充实县级财力。持续开展国有“三资”盘活工作，通过全县清查，并经与2023年至2025盘活台账相比对，清理出13个行政事业单位的闲置或低效使用国有资产资源共96项，根据“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”的盘活处置方式，1-6月共盘活4个行政事业单位5项资产，1个集团公司41项资产。

二、存在的问题

一是税源收入质量不高。由于我县工业、企业数量不足，稳固、高质税源不多，拉动效益较弱的情况，导致我县税收结构单一、税收收入占比偏低，财政收入结构不够合理。二是财政增收任务艰巨。由于低迷的房地产市场，土地交易收入持续下降，地方可用财力增长困难。三是财政刚性支出压力较大。基层“三保”“三农”、重点项目建设及民生实事服务等重点领域支出较大，支出和化解债务存在一定压力。

三、2024年下半年财政工作打算

（一）带头过“紧日子”，切实兜牢“三保”底线。统筹财政资金，合理安排支出，切实兜牢“三保”底线，做到有保有压，突出重点。进一步压减一般性支出，严控“三公”经费，降低财政运行成本，保证“三保”支出的优先位置，将保障基本民生放在第一位。　

（二）积极争取上级资金，应对财政收支平衡压力。通过激励约束机制，压实部门主体责任，加强政策研究，优化项目储备，积极向上对接，争取倾斜支持，实现2024年对上资金争取稳步增加。同时注重税收收入对一般公共预算收入增长的拉动作用，进一步提高税收收入比重，积极配合税务部门做好税收征管工作；主动挖潜、多渠道盘活各类“三资”等措施，组织做好非税收入收缴工作，争取做大财政蛋糕。

（三）严格预算执行，强化预算约束效力。严格执行人大批准的预算，加快预算资金下达，严控当年预算追加、预算调整和调剂事项，坚持先有预算后有支出的原则，不超预算或无预算安排支出，确保预算支出的刚性约束；同时加大预算信息公开力度，接受社会监督，进一步硬化预算约束。