2026年，全县教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会以及省委、市委、县委全会精神，全面践行习近平总书记关于教育的重要论述，紧扣县委、县政府决策部署，锚定教育高质量发展目标，以“质量为王、安全为本、师德为魂”为主线，以深化改革为动力，以十大重点攻坚项目为抓手，深入推进“教育提质1234工程”，为建设“三个新晃”提供坚实的人才保障和智力支撑。

总体目标：教育系统大局稳定，师德师风持续向好，人民群众对教育满意度不断提升。学前三年毛入园率达到并稳定在85%以上，普惠率提升至100%，公办园在园幼儿占比达到53%以上。县域义务教育优质均衡发展通过国家督导评估。初中学业水平考试较上年度有提升，高考质量持续进步。职业教育融合发展有新突破，本地就业率提升至45%以上。

一、坚持党的领导，把牢教育发展正确方向

1．强化政治思想建设。加强党对教育工作的全面领导，严格落实“第一议题”制度，确保党的教育方针不折不扣贯彻落实。深入学习贯彻党的创新理论，巩固拓展主题教育成果，建立健全常态长效机制。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（责任股室：办公室）

2．深化党风廉政建设。推进全面从严治党向纵深发展，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，注重正向激励，大力弘扬新时代教育家精神，继续选树一批优秀教师典型。强力推进巡视巡察反馈问题整改，坚决执行《怀化市中小学阳光招生七条措施》，加大“校园餐”管理、校服采购与教辅征订等教育民生领域乱象治理力度。推进教育政务公开、校务公开，提升教育治理透明度。以“五好股室”创建和月度阅读分享会为抓手推进机关效能建设，提升服务学校、服务师生、服务群众的能力和水平。（责任股室：办公室、人事股、勤管资助中心、综合教育股）

3．加强意识形态管理。落细落实立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。严格落实意识形态工作责任制和新闻宣传“三审制”，加强课堂、讲座、网络等阵地管理。推进湖南教育报刊集团小记者站建设，增设2所学校站点。健全教育舆情监测、报告、处置机制，扎实做好信访维稳工作。加强正面宣传和舆论引导，营造全社会关心、支持教育事业改革发展的良好氛围。（责任股室：办公室）

4．提升党建工作质量。压实管党治党政治责任，健全中小学校党组织领导的校长负责制运行机制。打造步头降学校红色精神谱系教育、三完小“党员责任区”等“一校一品”党建品牌，推动党建与教育教学深度融合。配强专职党务力量，加强基层党支部书记、党务专干培训，提升党建工作专业化水平。健全党员培养机制，优化党员结构。切实做好统战工作。（责任股室：办公室）

二、瞄准质量为王，提升教育公共服务水平

5．促进学前教育普及普惠发展。优化城乡幼儿园布局，扩充普惠资源，将幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。大力发展公办园，积极扶持普惠性民办园。健全保障机制，逐步提高财政性教育经费用于学前教育的比例。深化课程游戏化改革，推动自主游戏理念与实践深度融合。扎实推进幼小科学衔接工作，“4+4+N”模式试点取得阶段性成果。加强监督管理，深化科学保教，强化安全保障。（责任单位和股室：县幼儿园、综合教育股、财建股、教研室）

6．推动义务教育优质均衡发展。确保义务教育优质均衡发展县创建通过国家验收。结合学龄人口变化情况，按照“小学相对稳定、初中相对集中”原则，加快优化城乡学校空间布局。认真落实规范办学行为，推动《湖南省规范中小学办学行为20条规定》落实落地。深化集团化办学改革，推动四个集团校办学试点实现课程、师资、管理“三共享”。持续推进新优质学校创建，深化“生本课堂”教学改革；打造德育亮点，营造“快静齐乐”校园氛围；完善育人课程体系，开发武术体能、民俗礼仪等特色课程；深化与娄底一小、湘潭建元学校等校合作。实施拔尖创新人才培养计划，畅通中小学拔尖创新人才贯通式培养渠道；加强数理教练员选训，设置一中、一完小两个拔尖创新人才培训基地，培训覆盖小学高年级学生及初中学生。（责任股室：督导事务中心、综合教育股、人事股、教师发展中心、财建股、政策法规股、关工委、新优质学校创建工作专班、拔尖创新人才培养工作专班）

7．支持普通高中特色多样发展。加强课程体系建设与教学管理。加快推进新晃一中“331教学模式”改革。充分利用长沙长郡中学、常德芷兰中学等省内名校对口帮扶资源，破解县域教育发展瓶颈。优化“翊才班”课程设置，打造学校特色教育品牌。着力推进恒雅中学教学质量攻坚与宏志班品牌建设，全面推行“导师制”，实行个性化辅导。系统规划与推进体育、美育课程与活动体系建设，打造在区域内具有辨识度和影响力的艺体特色项目，促进学生多元成才。加大空军招飞选拔、培养力度，提升培养成效。（责任单位和股室：县一中、恒雅中学、招考中心、教研室、综合教育股）

8．加快职业教育融合创新发展。推进职业中专申报综合高中，探索构建普职融通课程体系。优化专业布局，新增一个对接区域产业的新专业，拓展“3+2”中高职贯通培养合作，提升人才培养层次。深度推进产教融合，依托中草药栽培专业，实体化运营“黄精产业研究院”，将其打造为融教学实践、技术研发与社会服务于一体的平台，为地方黄精产业链培养实用人才、提供技术支持，强力赋能区域特色产业发展。（责任单位和股室：县职业中专、综合教育股、招考中心）

9．保障特殊群体平等受教育权。全面落实教育资助政策。加强农村留守儿童、残疾儿童少年、困境儿童、随迁子女等群体的关爱与教育服务。持续做好“控辍保学”工作。加快推进特殊教育学校提质扩容。（责任单位和股室：县特殊教育学校、勤管资助中心、综合教育股、财建股）

10．规范民办教育规范健康发展。全面落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，加强民办学校分类管理。健全民办学校监管机制，规范民办学校办学行为，开展企业信用管理和年检工作。规范校外教育培训，创建校外教育培训示范校2所，校外教育培训监管对象工作达标率达到95%以上。（责任股室：综合教育股、校外培训监管股）

11．促进学生身心健康全面发展。深化中小学思政课一体化建设，整合县内红色场馆、侗族文化保护区及非遗传承基地资源，挂牌一批县域思政实践基地，打造1-2所铸牢中华民族共同体意识示范校，强化沉浸式体验教学。持续开展“我的安江行”“韶山行”系列活动。常态推进中华国学、国医、国术“三进校园”。深入推进阳光体育活动，加强儿童青少年近视综合防控。结合地域特色与各学校实际，打造具有辨识度的大课间活动品牌。推进艺术教育普及与提升，办好中小学生艺术展演活动。以侗乡民族文化为底蕴，整合县域资源，开展少年合唱团、侗乡诗班等特色创建，全面提升学生艺术修养、人文素养。全面加强劳动实践教育，丰富五月劳动教育周活动形式与内容，因地制宜新建一批劳动实践基地。健全学生心理健康教育工作体系，加强心理健康课程建设、辅导服务和危机干预。建立健全阅读育人体系，提升学生阅读理解能力与文学素养。加强考试统筹，减轻学生学业负担。大力实施“去零、灭瞌、掐尾、拔尖、控辍”五维攻坚，激发学生学习内驱力。关爱留守儿童群体，落实“三对一”关爱帮扶机制，强化情感支持。（责任股室：综合教育股、教研室、办公室、勤管资助中心）

12．培训赋能提升教师专业能力。聚焦校本研修示范校创建、人工智能融合教学、青年教师培养、管理干部提升四大领域，推动培训纵深发展。开展教师“青蓝工程”，增补新入职校长师徒结对，评选“十佳新秀”“十佳导师”“十佳师徒”，征集优秀案例，建好师徒专业成长跟踪管理档案，形成长效工作机制。健全“1358”培养机制，培育县级教学骨干50名、市级教学能手5名；依托名师工作室、名校长工作室及娄底一完小、湘潭建元中学资源，分批次组织管理干部跟岗学习，定期举办教育微论坛与校长沙龙。推进国家智慧教育平台全域应用，深化学科集成化教研与“3+5”课堂模式，形成城乡备课机制。聚焦薄弱学科及乡村学校，开展跨校教研、送教下乡及教学比武，实施精准帮扶。实施“名师答疑”活动，整合县域内优质名师资源并引入域外专家智慧，搭建常态化、互动式、精准化的答疑服务平台，助力教师专业成长。坚持每学期举办一次全县性教职工工会活动。（责任股室：教师发展中心、“青蓝工程”工作专班、人事股、教研室）

三、聚焦深化改革，激发教育发展内生动力

13．优化绩效评价体系。全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，完善学校评价、教师评价、学生评价体系，科学设置评价具体板块，坚决破除“五唯”。加大义务教育学校校长教师交流轮岗力度。优化职称评审、岗位晋级、绩效考核评价体系，修订完善教师职称评审细则、岗位聘任及动态调整管理办法、教师绩效奖金发放方案。‌优化干部队伍建设，突出质量优先，加大年轻干部培养力度。严格选拔任用，完善多元化培训机制，提升队伍素质。（责任股室：督导事务中心、综合教育股、教研室、人事股）

14．巩固协同育人成果。全面深化家庭教育和心理健康教育，建成县级“两育”服务中心。进一步加强“教联体”建设，推动家庭、社会履行职责。推动学校“教联体”工作站建设实现全覆盖，建成社区免费“书吧”3-5个。充分运用“两育”工作成果，开发新晃地方免费读本。抓好“五好”关工委建设申创工作验收。（责任股室：家校社协同育人工作专班、关工委）

四、优化发展环境，营造教育发展良好生态

15．维护校园安全稳定。持续推进安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年），深化安全责任体系建设，健全教育局至学校、校长至教职工的立体化责任网络。探索学校安全专业咨询与督导相结合，建立外部专业体检+内部精准监督+闭环考核改进的常态化机制。开展风险隐患“铁腕整治”，绘制并动态更新学校安全风险“四色图”，优化校园及周边环境。创新安全教育，全面推广“1530”安全教育工作机制，提升应急能力。强化智慧监管与联动共治，推动家校社协同共治。抓实学生骑乘车船安全排查、交通安全宣传、“护学岗”及校车全流程规范管理，构建校园交通安全闭环体系，保障师生出行安全。（责任股室：安全生产监管股、校车办）

16．全面推进法治建设。学习宣传贯彻习近平法治思想，推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。优化法治化教育环境，完善依法行政制度体系，行政执法严格规范公正文明，深入开展访谈和案卷评查。常态开展系列化、实效化师生普法学法守法工作，加强未成年人保护和预防未成年人犯罪普法工作。（责任股室：政策法规股）

17．加大教育投入保障。进一步提升财务管理水平和项目建设效能，为全县教育高质量发展提供坚实保障。强化预算绩效管理，保障重点支出。深化零基预算改革，规范项目库与绩效目标管理，提升资金使用效益。加快一完小、三完小、扶罗中学等教育强国项目建设，实施兴隆中学等校园环境提质工程，持续改善办学条件。严格财务审计监督，开展校长离任审计。优化资源配置，规范资产债务管理，推进闲置校舍转型利用。落实学前免保教费等相关惠民政策，高标准完成统计调查及规划任务。结合学校布局调整，加快寄宿制学校学生宿舍设施提质改造升级。（责任股室：财建股、综合教育股）

18．发挥教育督导作用。推进督学责任区建设，构建“集中办公、分区管理、挂牌督导、优质均衡”督导模式，优化挂牌督导效益。开展“一督一清单、一督一反馈、一督一整改、一督一回访、一督一成效”活动。创新“教育督导+”机制，融合专职督学“巡校”与局机关指导小组工作，运用“红黄牌预警”和督导通报制度。强化“双减”“五项管理”、校园安全等教育重点难点热点问题专项督导，助力教育健康发展。（责任股室：督导事务中心）

19．优化服务争先创优。持续深化“四级联校”管理服务机制，推动机关工作重心下沉，建设服务型机关。扎实做好“校友回湘”工作，实施“校友服务提升”“校友情系新晃”“校友光耀新晃”三大行动，推动更多优秀校友反哺母校、回报家乡。大力发展教育专项基金，建立校友捐赠常态化机制，拓宽募资渠道，引入外部公益项目，创新线上募捐，提升社会参与度，全年募资力争达上年20%。联动政府、企业、公益机构及校友资源，推进与重点企业合作，多方争取“情系教育·筑梦侗乡”项目捐款。进一步优化教育营商环境。（责任股室：办公室、人事股、基金办、行政审批股）

围绕全年目标任务，重点实施以下十大重点攻坚项目：

（1）党建领航：一校一品“铸魂”工程。打破党建与业务“两张皮”，打造“步头降红色精神”、“三完小党员责任区”等示范样本，实现“校校有品牌，党建融教学，期期有评估”。（责任股室：办公室、综合教育股、特色学校创建工作专班）

（2）立德树人：侗乡思政“同心”工程。深度挖掘新晃本土资源（红色场馆、侗族文化、非遗基地），构建纵向贯通的中小学一体化思政体系，打造“沉浸式”思政教育，铸牢中华民族共同体意识。（责任股室：综合教育股、教研室）

（3）有效课堂：核心素养“提质”工程。推动教学从“知识灌输”向“素养培育”转型，推进教学模式改革，让课堂从“无趣”走向“有效”，实现减负增效。（责任股室：教研室）

（4）阳光体育：活力校园“强体”工程。告别枯燥课间，打造“活力校园·多彩课间”。结合地域特色，让每一个大课间都成为展示学校精神风貌的亮丽名片。（责任股室：综合教育股）

（5）劳动育人：知行合一“赋能”工程。将劳动教育从课本延伸到田间地头，构建特色课程体系，建设一批高标准劳动实践基地，让学生在“出力流汗”中磨炼意志。（责任股室：勤管资助中心）

（6）书香校园：全员阅读“润心”工程。全面推进全员阅读，建立健全阅读体系，让阅读成为师生的生活方式，实现“校园有书香气，师生有书卷气”。（责任股室：教研室）

（7）教研兴校：校本研修“强师”工程。创新“县—片—校”三级研修模式，聚焦新课标、跨学科等热点，评选“校本研修示范校”，让教研真正“接地气、有实效”。（责任股室：教师发展中心）

（8）数智融合：AI赋能“未来”工程。引入科大讯飞等技术，开展AI融合教学培训。利用大数据分析课堂行为，探索“数据驱动”的精准教研新模式，抢占教育数字化转型高地。（责任股室：综合教育股、教研室）

（9）家校共育：教联体“聚力”工程。打通学校与家庭的壁垒，建设县级“两育”服务中心和社区“书吧”，构建“家庭、学校、社会”三位一体的育人共同体。（责任股室：家校社协同育人工作专班、综合教育股）

（10）梯队培养：“1358”名师“筑基”工程。实施“新秀—骨干—标兵—名师”四级递进培养，用3～5年时间打造一支结构合理、业务精湛的教师队伍，解决教师“职业倦怠”与“成长断层”问题。（责任股室：人事股、教师发展中心）

在完成上述工作的同时，扎实做好建议提案办理、信息报送、档案管理、应急处置、机要保密、教育考试、乡村振兴、信访、统战、工会、青年、妇女儿童、离退休干部和关心下一代等工作。

附件：2026年教育重点工作月历

新晃侗族自治县教育局

2026年2月26日