根据十三届县委巡察工作统一部署，2025年3月5日至5月16日，十三届县委第十二轮巡察第三巡察组对县总工会党组进行了巡察。2025年6月18日，巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

县总工会党组把县委巡察当做是对工会各项工作的一次实地考察，也是对我县工会的一次全面政治体检，是加强政治监督、推动党的路线方针政策落实的重要举措。县总工会党组主动担起巡察整改主体责任，把巡察工作与深化党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育结合起来，通过进一步夯实政治“三力”、增强党性观念、深化规矩意识、改进工作作风、提高工作效能，以更加有力的举措推动工运事业和工会工作高质量发展。

为抓好巡察整改工作，县总工会党组一是强化组织保障。成立了以党组书记为组长的巡察整改领导小组，加强巡察整改工作的组织协调，有序推进；二是落实责任分工。制定整改方案，细化反馈问题整改责任清单，明确责任领导、责任部室和具体责任人，任务清晰，责任明确；三是跟进督导。开展工作督导11次，主要领导和分管领导进行具体问题具体分析，分类指导；四是建章立制。建立健全了各项制度，形成了制度汇编，规范各项工作。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是狠抓政治引领。在党组会议和党组理论学习中心组学习中，主持并带头学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《党内政治生活的若干准则》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》（中办发〔2021〕62号）和《巡视巡察整改不力责任追究办法》（湘巡发〔2024〕65号）、省委书记和市委书记、县委书记关于巡视巡察讲话精神以及县委巡察反馈意见，对县委巡察反馈意见表示照单全收，不回避不遮掩，坚决整改。在巡察整改专题民主生活会上，带头深刻剖析，为巡察反馈问题意见的彻底整改打下了坚实的基础；二是抓组织部署。担起负总责担子，亲自担任党组巡察整改工作领导小组组长，压实责任。主持制定县委巡察反馈意见的整改方案和整改责任清单，明确巡察整改路线图；三是抓督办落实。认真审核班子成员的民主生活会剖析材料、对巡察整改工作提出高质量要求、带队下米贝等乡镇工会联合会和禾滩镇卫生院等工会委员会开展财务指导、邀请市总工会专家为全县工会干部进行组织建设和财务规范培训。召开专题会议，亲自调度巡察整改工作。部署并协调建立长效机制工作，审阅制定了工作制度汇编。

截至2025年12月12日，巡察反馈的4个方面12个问题16个具体问题，已完成整改16个，阶段性完成整改0个，未完成整改0个；巡察移交的18个立行立改问题，已完成整改18个，正在整改0个；巡察移交的信访件0件，已办结0件，正在办理0件；通过巡察整改完善制度30项，挽回损失0万元，清退资金6480.5元，问责追责0人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项(含整改完成事项和阶段性完成的整改事项)

（一）反馈问题：上轮巡察问题改而又犯

1.问题1：2019年巡察组指出“发言材料准备不用心，有抄袭现象”的问题仍然存在。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月19日党组对时任党支部书记开展提醒谈话。2025年8月19日现任党支部书记对发言材料与网上文章雷同的两名党员开展提醒谈话;②2025年8月21日召开党支部党员大会，3名整改责任人作了深刻剖析和自我批评；③举一反三，完善了《学习制度》，明确讨论发言要结合职责实际，言之有物，有的放矢，建立长效机制，杜绝抄袭现象发生。

2.问题2：上一轮指出的财务管理欠规范，存在挤占专项资金现象仍然存在。

整改结果：完成。

整改情况：①领款人已于2025年7月21日补开劳务发票；②举一反三，落实好专项资金使用的绩效评价制度，2025年9月，本级工会对工人俱乐部运营专项资金进行绩效评价，同月，省总工会经审委对该资金使用效果进行了评估。

（二）反馈问题：未执行上级文件决策部署

1.问题3：学习主观能动性不够，党组未结合自身实际组织专题学习。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年5月7日党组已把习近平总书记“五一”国际劳动节系列重要讲话作为第一议题学习，并且学习了省委书记、市委书记相关讲话精神。2025年8月21日党组开展了《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》及习近平总书记“五一”国际劳动节系列重要讲话指示精神的专题学习讨论。2025年10月27日、12月4日已把《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》作为第一议题；②完善了《学习制度》，将长期坚持。

2.问题4：党组、干部职工会议记录未发现学习贯彻《中华人民共和国工会法》的通知。

整改结果：完成。

整改情况：2025年8月21日已把《中华人民共和国工会法》、《湖南省总工会关于组织学习宣传贯彻〈中华人民共和国工会法〉的通知》（湘工办函〔2022〕3号）纳入党组班子成员专题学习、干部职工学习内容。

3.问题5：县总工会干部职工会议记录未发现传达学习和部署安排《全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作方案》的记录，无“工会＋公益诉讼”协作机制的相关材料。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月21日在干部职工会议上重新传达学习和部署安排了《全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作方案》；②2024年7月15日新晃侗族自治县总工会印发了《新晃县总工会关于加强高温天气劳动法律保护工作的劳动法律监督提示函》，2024年11月15日印发了《新晃侗族自治县总工会关于防范欠薪行为的劳动法律监督提示函》，2025年12月12日，与县检察院联合发文《关于建立劳动者合法权益保障协作机制的意见》；③2024年6月7日，在新晃县工会群（微信工作群）部署和指导基层工会及时规范成立工会劳动法律监督委员会。经与组宣部协调沟通，2025年7月30日进一步规范基层工会成立工会劳动法律监督委员会相关工作，已有15家基层工会选举产生工会劳动法律监督委员会主任；④2023年11月15日，与县人社局联合发文成立“工会+人社”劳动争议调解工作室，2025年12月12日，与县检察院联合发文《关于建立劳动者合法权益保障协作机制的意见》，形成了工作合力，保障劳动者合法权益。

（三）反馈问题：落实上级决策部署不及时

1.问题6：我县工人文化宫（工人俱乐部）建设启动迟缓，工人文化宫（工人俱乐部）文体设施欠缺，服务功能弱化。

整改结果：完成。

整改情况：①我会闲置的幼儿园楼房因遭受2024年“6.29”洪灾增加了清淤工作，影响危改工作启动，迟滞了闲置资产改建工人俱乐部的利用。又因资金制约，建设分两期进行。县工人俱乐部设置有瑜伽室、乒乓球室、台球室、健身房等功能室，2025年5月设施安装完毕，进入试运行阶段；②7月3日举办了工人俱乐部点亮仪式暨新晃县第一届乒乓球比赛活动，工人俱乐部正式对外开放运营，截至11月30日已服务职工6611人次。

（四）反馈问题：落实意识形态工作责任制不到位

1.问题7：党组在开展理论学习中心组集中学习上对所学内容在班子研讨上空话套话太多，没有结合工作实际讨论。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月17日党组对研讨发言责任人开展提醒谈话；②2025年8月21日在召开干部职工会议，整改责任人进行了深刻剖析和自我批评;③2025年9月4日前重新学习了2024年第十一次中心组学习内容，重新撰写发言提纲；④2025年9月4日全体班子成员根据集中学习内容，紧密结合工会工作和自己岗位职责实际进行了讨论发言。

（五）反馈问题：工会履职尽责有欠缺

1.问题8：①财务指导不力；②专业能力建设滞后。

整改结果：完成。

整改情况：财务指导方面：①2025年9月份制作了涵盖工会财务制度、经费收支管理、会计核算等方面的系统性培训教材《基层工会财务制度选编》，2025年10月30日邀请市总财务部部长来晃对全县基层工会干部进行了《新时代下财务监督检查基层工会规范化要求》授课；②加强常态化指导，于2025年11月份下米贝等乡镇工会联合会和禾滩镇卫生院等工会委员会开展财务指导。2025年12月份结合市总经审整改现场指导鱼市镇工会联合会、县卫健局机关工会委员会业务；③加强巡察结果运用。2025年11月份对2024年县委巡察中发现的11个存在工会经费收支不规范问题的单位进行重点跟踪，对新发现的问题予以书面反馈，限期整改。专业能力建设方面：①根据《工会法》第十四条“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”目前我县没有职工200人以上的基层工会组织，无法设专职工会主席；②2025年10月30日在全县基层工会干部能力提升培训班上，市总组织宣传和网络信息部部长作了《基层工会规范化组织建设与工会重要职能概述》授课，针对基层工会干部履行工会职责和充分发挥工会组织作用等方面作了系统的指导。党组高度重视基层组织建设，指导32家基层工会组织完成换届工作。

（六）反馈问题：工会热线电话宣传力度不够

1.问题9：职工维权服务热线电话对外宣传不够。

整改结果：完成。

整改情况：①党组加大工会热线电话宣传力度，纳入日常工作之中，通过工会工作会议、工会工作微信群、印发宣传资料等方式方法向全社会宣传。2025年9月18日，在夜郎广场开展“12351湖南省总工会服务职工热线”宣传，发放宣传资料1000余份。2025年10月17日在全县职工羽毛球比赛场地悬挂“12351湖南省总工会服务职工热线”宣传横幅。2025年12月11日，在新晃县工会群（微信工作群）宣传“12351”湖南省总工会服务职工热线；②2025年9月28日，与老蔡食品有限公司工会委员会联合开展工会服务职工热线宣传，发放宣传资料300余份。

（七）反馈问题：挤占专项资金

1.问题10：使用疫情防控经费支付其他广告制作费用；使用扶贫专项资金支付免费早餐券印制费用。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月19日党组对责任人开展了提醒谈话，2025年8月21日整改责任人在干部职工会议上进行了深刻剖析和自我批评；②整改责任人于2025年9月10日至11日、10月30日、11月26日至29日分别参加了县财政局、县总工会、省总工会组织的财务业务培训。

（八）反馈问题：落实党纪学习教育有差距

1.问题11：未按要求开展党纪学习教育总结，党组党纪学习教育无方案、无总结。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年9月4日党组重新召开党组开展党纪学习教育总结大会；②已按要求补充制定党组党纪学习教育方案、补写党纪学习总结。举一反三，建立长效机制，如今年按照要求开展了中央八项规定精神学习教育。

（九）反馈问题：党内政治生活不严肃

1.问题12：党员大会议事不严谨。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年9月19日在支部党员大会上组织全体党员学习了《中国共产党章程》；②2025年8月19日党组对时任党支部书记开展提醒谈话；③2025年8月21日党支部开党员大会，整改责任人作了深刻剖析和自我批评；④2025年9月11日、10月15日、11月13日党支部班子成员进行了党建业务知识学习，长期坚持，提高党建工作水平。

（十）反馈问题：民主生活会质量不高

1.问题13：存在漏项情况、部分内容均雷同。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年 8月19日党组对发言材料漏项的2名党员，发言材料部分内容雷同的1名党员开展了提醒谈话；②在2025年8月21日干部职工会议上，相关整改责任人进行了自我剖析和自我批评；③2025年9月15日召开巡察整改专题民主生活会，会前落实了党组和班子成员的剖析发言材料结合立足岗位职责和自身实际撰写原则，以及党组和党组书记的剖析发言材料报送组织部、纪检部门审核，班子成员的剖析发言材料由党组书记审核制度，将长期坚持。

（十一）反馈情况：“三会一课”制度落实不到位

1.问题14：存在党员大会召开次数缺少的情况。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月19日党组对时任党支部书记开展了提醒谈话；②在2025年8月21日的党支部党员大会上，整改责任人进行了深刻剖析和自我批评；③2025年9月11日、10月15日11月13日党支部班子成员进行了党建业务知识学习，长期坚持，提高党建工作水平。

（十二）反馈问题：执行干部考评制度不规范

1.问题15：党支部“双述双评”开展不严格。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月19日党组对时任党支部组织委员开展了提醒谈话；②在2025年8月21日的党支部党员大会上，整改责任人进行了深刻剖析和自我批评；③从2025年年底开始将严格执行“双评双述”工作要求，完整、准确、详实地作好会议记录。

2.问题16：公务员考核工作不严谨。

整改结果：完成。

整改情况：①2025年8月19日党组对分管领导开展了提醒谈话；②在2025年8月21日的干部职工会议上，整改责任人进行了自我剖析和自我批评;③年初已制定《县总工会公务员平时考核方案》。严格执行平时考核方案，从第三季度开始党组落实了每季度研究1次平时考核工作，严格按照要求做好考核评定工作,年度考核时将充分运用平时考核结果情况。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无。

四、下一步整改工作安排

（一）进一步提高政治站位。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作、工人阶级和工会工作的重要论述，党组扛牢党的建设政治责任，全面推进全面从严治党工作。不断强化政治引领，团结带领全县职工群众和基层工会组织矢志不渝跟党走，为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。

（二）进一步夯实工会工作。贯彻落实好各级党委、上级工会的工作部署，高质量抓实工会组织建设、职工劳动权益保障、产业工人队伍建设改革等工作，发挥好职工群众在县域经济社会发展中的主力军作用。

（三）进一步加强巡察成果运用。一是建立长效机制，规范各项工作；二是抓好制度的落实落地，发挥好制度的管束作用；三是始终坚持提高工会干部素质与举一反三整改、未巡先改、审计检查整改等相结合，实现标本兼治；四是强化班子成员和干部职工的责任担当，把巡察结果纳入干部职工考核内容。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0745-6221234；电子邮箱xhxzgh12345@136.com。

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中共新晃侗族自治县总工会党组

2025年12月31日