根据县委统一部署，2025年3月6日至5月16日，县委第四巡察组对湖南晃源经济发展集团有限责任公司党委进行了巡察。2025年6月17日，县委巡察组向晃源集团党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高思想认识，强化责任担当。晃源集团党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治责任感和使命感，全面贯彻落实巡察反馈意见，坚决扛起整改主体责任，切实将思想和行动统一到巡察整改要求上来。

（二）把握整改意义，凝聚行动共识。集团党委深刻认识到巡察整改是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是强化党内监督、改进工作作风、提升治理效能的关键举措，通过召开专题会议、组织学习研讨等方式，统一思想、凝聚共识，确保整改工作方向明、措施实、成效显。

（三）健全工作机制，确保整改实效。强化组织落实在组织整改落实过程中，集团党委构建了“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、责任部门协同推进”的工作机制，制定整改方案，明确任务清单、责任人和时间节点，实行台账管理、动态销号，确保整改任务件件有着落、事事有回音。主要做法包括：一是强化组织领导，成立整改工作领导小组，定期召开专题会议，分析问题、协调解决难点；二是压实责任链条，层层传导压力，确保整改责任落实到人；三是注重标本兼治，既解决具体问题，又建立长效机制，推动整改成果转化为发展动力。

截至12月20日，巡察反馈的4个方面15个问题43个具体问题，已完成整改33个，阶段性完成整改10个，未完成整改0个；巡察移交的8个立行立改问题，已完成整改7个；巡察移交0件信访件；通过巡察整改完善制度14项，清缴追回资金164.09万元，清退资金0.495万元，问责追责16余人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：对上轮巡察发现的问题整改不到位

1．2020年县委第六巡察组指出新晃侗族自治县经济建设投资有限公司(以下简称经投公司)存在5个方面12个问题，其中意识形态工作有差距、工程项目管理不规范、财务管理监督不严格、班子配备不齐、长期未发展党员、警示教育不深入等6个问题在本轮巡察中依旧存在。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.由纪委监察室牵头，风险控制部、财务部配合组成联合专班完成倒查工作。2.已明确将意识形态风险评估作为前置程序，要求所有部门在制作宣传资料、推进重点项目、举办大型活动前，由联合专班进行前置审核。3.2025年7月组织干部职工学习了《新晃侗族自治县政府投资项目管理办法》（晃政发〔2024〕5号）文件；4.举办2025年法治能力建设专题培训，由集团法务针对工程项目中常见的签约风险、履行争议、EPC总承包模式风险分配等实务问题解答。5.针对党员发展名额问题，集团党委已与县委组织部建立常态化沟通渠道，定期汇报党员培养情况。7.已将警示教育固化为必修内容，纳入“三会一课”与干部培训体系。

（二）反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，发挥思想政治引领作用不足

1．“第一议题”研讨不深入。

整改结果：已完成

整改情况：1.采取各种形式学习习近平总书记的重要论述和讲话精神，特别是习近平总书记关于国资国企改革发展相关指示批示和论述，同时结合晃源集团工作实际进行讨论交流。2.合理规划议题。每次“第一议题”数量控制在2～3个，严防扎堆现象。

2．贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述不深入。

整改结果：已完成

整改情况：1.每周三党委会及全体干部职工大会均已学习最新理论精神及政策；已邀请法律、工程等方面专家到晃源集团进行培训授课；已组织财务部、投资部相关人员外出参加培训学习。2.已成立战略规划工作小组，已召开十五五规划会议等。3.晃源集团副总（含）及以上领导队伍由县委、县政府任命；中层干部实行任用制，坚持“人岗相适、责权对等、能上能下”原则，选人用人。4.严格按照员工管理办法及制度进行人员招聘，根据用人需要，2025年招聘计划及方案已报送县委、县政府审批。5.薪酬及考核方案已聘请第三方制定，目前党委会正在商讨完善中。6.严格落实干部职工选拨机制，根据相关专业及实际能力匹配到相关的部室任职。

3．2024年党委理论学习中心组学习不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.落实党委理论学习中心组制度。2025年1月8日，党委会上研究制定了《2025年晃源集团党委理论学习中心组学习计划》，截至2025年12月，已开展13次党委理论学习中心组集体学习。2.经自查，2025年1至12月分别深入学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《深入推进党的自我革命》、习近平文化思想、习近平总书记关于意识形态工作和文化遗产保护传承的最新重要论述、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定及其实施细则精神等学习内容。

（四）反馈问题：对意识形态工作认识不足，责任落实缺位

1．党委领导班子不重视。晃源集团党委长期以来未对意识形态工作进行专题研究及风险研判，也未将意识形态工作纳入重要议事日程。如，2023年至2024年集团党委年度工作总结、部分班子成员在年度述职报告中未按要求报告意识形态工作责任制落实情况。

整改结果：已完成

整改情况：1.2025年7月30日，召开党委会深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，结合巡察反馈意见研究部署集团意识形态工作，且明确了分管领导全力抓好落实。2.将意识形态工作纳入党委重要议事日程，9月制定了《意识形态工作责任制实施细则》。3.12月15日，已完成2025年度晃源集团意识形态工作总结报告撰写，总结内容经过分管领导审核把关，12月17日党委会议研究同意，主要领导签发后上报。4.已完善2023-2024年度工作总结及班子成员个人述职报告，按照要求将意识形态工作责任制落实工作履职情况纳入报告中。

2．意识形态工作缺位。集团微信公众号在运营中未建立信息发布“三审”制度，无网络舆情信息员队伍，也没有制定网络安全应急预案及舆情应急处置工作方案。

整改结果：已完成

整改情况：1.已建立“三审三校”制度，集团微信公众号、网站、公示栏、信息公开栏、宣传单等信息发布严格执行“三审三校”制度。2.组建了由田玲玲任组长，蒲文莉、张启文任组员的晃源集团网络舆情信息员队伍。3.已制定《网络安全应急预案》和《舆情应急处置工作方案》，明确了应急响应流程、责任分工和处置措施。

（五）反馈问题：围绕中心、服务大局意识欠缺，担当作为还不够

1．项目推进缓慢。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.关于集中供气、供热项目：一是已专题向县人民政府进行汇报，县人民政府出具专题会议纪要(〔2024〕60号)，明确场外供热管道暂不实施。二是已多次催促施工方组织人员进场施工，并于2025年7月7日给施工单位下达工作联系函，要求其2025年7月20日复工，但施工方因资金原因一直未组织人员复工，现已请示县人民政府协调县财政局下拨项目专项债券资金。2.关于临时气站。一是完善临时供气站的安全生产制度、双重预防机制、安全隐患上墙。二是定期对临时供气站设备设施进行全面检查与维护。三是加强员工安全培训，不定期组织安全知识与技能专项培训，提升员工风险识别与应急处理能力。3.向家地村环境保护及民宿产业投资项目。一是2025年8月底全部完成新建5栋民宿，改造6栋民宿及配套设施的建设任务。二是2025年9月中旬，已投入运营，圆满完成了我市举办的第五届湖南旅游发展大会的关联项目工作任务。

2．项目推进滞后。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.消防站项目已完成竣工验收并已完成备案手续，新晃消防队已于2025年11月底入驻。2.污水处理厂提质改造项目：一是主体工程已完工，组合池1和组合池2已进行试运行；二是因管网部分征地款于10月底才进行支付，且该管线土地存在纠纷，致使该部分于11月中旬才能进场施工，目前正在进行支墩浇筑及管道架设施工。

3．工作协调不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.一是2024年10月龙溪古镇红光漫水桥已完工通车；二是成立了由集团纪委监察室牵头、风险控制部、财务部配合联合专班，并构建了党委统筹-专班推进+纪检督导的三级责任体系，确保今后工程项目建设保质保量按期完成。

（六）反馈问题：聚焦主责主业，履职尽责存在差距

1．资产管理有缺项，底数不全。

整改结果：已完成

整改情况：1.对集团及子公司名下的土地、房屋、门面、固定资产设备等资产进行了全面梳理。根据资产类别和权属，建立了统一的资产台账。2.已完成《湖南晃源经济发展集团有限责任公司资产管理运营制度》的制定，确保资产管理规范化、透明化。3.资产管理信息化。已采购怀化新大地智能科技有限公司开发的资产管理系统，将集团名下的全部资产录入系统。

2．集团党委未对下属公司制订年度经营管理目标，日常运营和决策指导未到位，导致其亏损

整改结果：已完成

整改情况：1.经集团党委会研究通过，9月14日已制定了《湖南晃源经济发展集团有限责任公司下属九家实体运营公司2025年度经营目标考核方案》。2.已完成下属合资公司人员派驻任命，经集团党委会研究通过，7月9日制定《湖南晃源经济发展集团有限责任公司派驻合资公司人员职责管理规定（试行）》的通知，进一步规范集团公司派驻合资公司人员的管理，保障国有资产的保值增值。3.B类屠宰场运营模式从自营调整为承包运营，已实现收支平衡。

（七）反馈问题：履行管党治党主体责任不到位

1．2022年3月以来，晃源集团先后有18名党员干部因涉及违反政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律和其他违反国家法律法规等行为受警告、留党察看、开除党籍、开除公职等处分，晃源集团党委廉政教育不够到位，以案促改、以案促治有欠缺。

整改结果：已完成

整改情况：1.截至2025年12月共组织全体干部职工参与党风廉政教育学习8次，观看警示教育片4次。2.由纪委监察室每周对公司员工上下班纪律、党风廉政工作进行常态化督查。3.2025年6月18日召开警示教育大会，由纪委监察室牵头对违反政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律和其他违反国家法律法规等行为的18名党员干部案例进行了以案促改学习。

（八）反馈问题：从严执行中央八项规定及其实施细则精神不坚决

1．公务接待超标准、超范围、无公函。

整改结果：已完成

整改情况：1.已责令晃源农业、晃源建设原经办人退回2022年、2024年违规报销的1534元接待费。8月13日已由集团党委书记对经办人员、财务审核人员进行约谈。2.6月18日召开晃源集团全体干部职工警示教育大会及集中整治违规吃喝专项行动推进会，学习中央八项规定精神；8月22日召开全体干部职工大会学习《关于明确我县党政机关公务活动用餐有关事项的通知》；12月9日组织全体干部职工学习关于《湖南省党政机关国内公务接待管理工作有关政策解读(二)》的通知等文件精神，通过多次学习，全体干部职工对公务接待行为准则有了更加深刻的认识。3.10月纪委监察室联合财务部，已完成第三季度公务接待报账抽查，未发现存在违规接待行为。

2．差旅费报销审核把关不严。

整改结果：已完成

整改情况：1.由集团纪委监察室联合财务部、综合管理部对2022年以来差旅费逐笔核查，共发现超标、违规报销差旅费18笔，共计2428元。针对重复报销的差旅费用，2025年5月14日报销当事人已原数退回至公司，8月13日由集团党委书记对审核把关不严的财务人员、报销当事人给予谈话。2.8月22日组织全体干部职工培训学习《差旅费管理办法》等文件。3.已建立“四审四查”机制，8月起严格按照“四审四查”全流程管控机制，落实差旅费报销程序，同步完成对票据真实性、行程合理性、标准符合性、文件约束性的四项重点核查，有效封堵管理漏洞。

3．违规报销加班餐。

整改结果：已完成

整改情况：1.由纪委监察室联合财务部、综合管理部对2022年以来加班餐逐笔核查，共发现超标、违规报销加班餐4笔，共计448元。针对重复报销的加班餐费用，2025年3月23日报销的当事人已原数退回至公司，8月13日由集团党委书记对审核把关不严的财务人员、报销当事人给予提醒谈话，严肃了纪律红线意识。2.8月22日组织全体干部职工学习财务报销制度和相关纪律规定，开展警示教育引导员工树立正确的价值观和职业操守，从思想源头筑牢合规防线。3.以此为鉴，迅速完善内部管理，8月起严格按照加班餐审批制度，确保加班餐的提供合法合规。

（九）反馈问题：执行财经制度不严格

1. 财务内控不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.组织财务部员工认真学习《湖南晃源经济发展集团有限责任公司财务管理制度（修订）》，并进行内部流程梳理。2.已完成晃源集团支付晃源农业往来款付款审批表，借据、借款资金审批表等手续；已完成晃源集团2024.2.9支付非税资产价款审批表、非税票据等手续；已完成棚改本息付款审批手续。3.针对缴纳第三季度城镇土地使用税、房产税付款未审批情况已写情况说明，财务部已完成票据补打。

2．无效发票报账。

整改结果：已完成

整改情况：1.该事项涉及人员已于2025年7月3日，将此前使用无效发票、过期发票报销的差旅费全额退回至公司账户。2.为进一步堵塞管理漏洞、强化纪律震慑，公司已由纪委监察室牵头，综合管理部配合，依据财务凭证对过去三年的相关账目启动全面倒查与复核，旨在彻底清查类似问题，健全长效机制。3.为强化警示效应，6月18日召开全体干部职工警示教育大会，组织观看《零容忍》等专题片，深刻传达纪律的严肃性。并同步开展了财务报销制度专题培训，切实提升全员合规意识，从源头上杜绝类似问题。

3．固定资产未入账。

整改结果：已完成

整改情况：1.7月25日，由财务部牵头，纪委监察室、综合管理部配合，已完成集团固定资产清查，并建立《固定资产台账动态管理清单》，7月财务部已完成油烟机、装订机等遗漏资产补录入账。2.已完善《固定资产管理制度》，严格按照“三审三核”机制采购大额固定资产。3.对原“两违办”移交资产已完成清点，且已完成权属变更及账务处理，对历史遗留问题进行销号。

4．工会活动餐费超标。

整改结果：已完成

整改情况：1.2025年5月14日，经办人已全额将超标餐费540元退回至工会账户；8月13日纪委监察室副书记已约谈工会主席及经办人。2.8月27日，分管工会副总经理组织全体工会委员专题学习《基层工会经费收支管理办法》，并要求活动费用支出严格按照管理办法执行，工会主席、副主席、经审委员、财经委员负责对工会费用支出把好关。

（十）反馈问题：工程项目管理不到位

1．项目招标程序未执行到位

整改结果：已完成

整改情况：1.2025年4月2日，业主单位新晃县绿能新能源科技有限公司已缴纳罚款5400元。2.8月22日组织全体干部职工学习《湖南晃源经济发展集团有限责任公司招标（采购）管理制度》。3.2025年11月7日，集团邀请专家对工程招投标管理进行业务授课，要求工程部员工熟练掌握招投标流程及要求。

2．工程项目管理不严谨。

整改结果：已完成

整改情况：1.凉伞镇易地扶贫安置点建设于2021年1月竣工验收交付使用，完成了易地扶贫安置点建设任务。2.为加强项目建设管理工作，一是认真组织学习《新晃侗族自治县政府投资项目管理办法》（晃政发〔2024〕5号）的规定。二是晃源集团组织制定《湖南晃源经济发展集团有限责任公司招标（采购）管理制度》《湖南晃源经济发展集团有限责任公司及下属公司建设工程项目结算业务工作流程（试行）》，在项目工作中严格落实。3.晃源集团党委以纪委监察室牵头、风险控制部、财务部配合组成联合专班，并构建了党委统筹、专班推进、纪检督导的三级责任体系，落实项目建设督导工作。

（十一）反馈问题：档案管理不规范

1．档案室建设不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.邀请县档案馆同志对集团档案室规划做指导，根据指导意见，对档案室的布局进行重装改造。8月底已完成一楼、二楼档案室建设并投入使用，并按照档案室建设要求安装除湿机、温湿度计、灭火器等设备。2.已完善《档案管理制度》。3.已完成档案室布局优化，对工程、人事等资料按类别与年份分类存放，设置清晰标识，实现了档案定位可视化与检索高效化，显著提升了管理规范性及调阅便捷性。

2．文书档案未按期归档，管理不严。

整改结果：已完成

整改情况：1.档案实体资料完成集中规范管理。已全面启动并完成档案专项整理工作，于7月下旬收齐集团各部室全部应移交档案。截至11月底，已完成60个竣工项目的档案分类、编号与入库，并同步补齐了2023年度工投公司等单位的文书档案缺失部分；为持续提升档案管理规范化水平，集团积极与县档案馆对接，强化业务指导与交流。同时，已于2025年12月4日选派两名档案工作人员参加了怀化市2025年度档案业务培训班，以夯实档案整理业务能力。2.已完善《档案管理制度》，8月底已组织档案专理员参与湖南省档案管理集中培训。3.已建立档案管理的“双随机”抽查机制，即每季度随机抽取检查时间、随机抽查档案门类，对借阅台账与库房实物的一致性进行突击检查。

（十二）反馈问题：党的引领作用发挥不足

1．班子会替代党委会。

整改结果：已完成

整改情况：1.集团已于6月25日召开专题党委会，完善并审议通过《议事会议制度》，会上组织了班子成员对制度条款进行专题学习，进一步明确了“三重一大”事项的决策范围与规范流程，强化议事决策的规矩意识。2.党委会、经理办公会分开专用记录本，并按照议事程序详细记录议事过程、表决情况及决策结论，确保记录完整、过程可溯。

2．重业务轻党建。

整改结果：已完成

整改情况：1.落实学习制度。组织党委理论学习中心组学习，重点学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。2025年4月18日，理论学习中心组第4次学习,集中学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》。2.集团党委于2025年5月11日、6月18日先后召开两次党委会议，集中研究部署党的组织建设、作风建设等核心工作。3.加强监督管理。落实谈心谈话提醒制度，及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况。今年以来，班子成员对分管部室人员进行了9次的廉政谈话。

3．议事决策不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.严格执行集团《议事会议制度》决策形式，集团公司“三重一大”决策事项，先经过经理办公会审议，再提交由集团党委会决策。2.党委会、经理办公会分别由专人用专用记录本做好记录，班子碰头会、干部职工会由综合管理部统筹安排专人用专用记录本记录。3.安排了综合管理部会务人员到县委办、政府办进行学习，2025年6月起党委会、经理办公会议事过程按照决策程序规范记录。

4．“三重一大”事项接受监督不到位。

整改结果：已完成

整改情况：1.5月起根据“双备案”机制，集团召开党委会提前告知派驻纪检监察组组长全程列席会议，并报送议题清单，会后2个工作日内向纪检监察组报送“三重一大”事项集体决议备案表；2.开展历史问题清查，对2024年4月以来所有“三重一大”事项进行全面梳理，已完成补报备并建立专项台账。

（十三）反馈问题：基层党建工作重视不够

1．发展党员工作不重视。

整改结果：阶段性完成

整改情况：1.经与县直工委对接，争取发展党员名额，因县里指标有限优先满足于机关事业单位。集团党支部书记多次与直工委协商后，直工委初步明确2026年给予集团1个名额，下一步集团党支部将再次积极争取名额，将优秀员工纳入党组织。2.7月初对11个下属公司进行了调研，11个下属公司中仅坤亚有1名党员、燃气公司仅2名党员，暂不符合单独组建党支部的条件，现已将上述两家公司的党员组织关系转入集团党支部集中管理。

2．非党人员参与党务工作。

整改结果：已完成

整改情况：1.对“非党人员参与党务工作”问题立行立改，当前集团党委会会议记录由党员甘亚林、蒲文莉负责记录。2025年7月30日下属公司污水处理厂已重新完成组织合规党员测评工作。2.设立党务监督岗，由纪委委员轮值，9月已完成对党委及下属支部党务流程定期检查。

（十四）反馈问题：落实党建工作责任制有差距

1．组织生活会质量不高。

整改结果：已完成

整改情况：1.针对晃源集团党支部2023年度组织生活会、民主评议党员相关会议资料遗失、污水处理厂党支部2021年至2023年度组织生活会议记录雷同问题，集团党委书记已对2个支部相关经办人进行约谈。2.为持续推进理论学习规范化、制度化建设，集团已全面建立并严格执行“材料预审制”，明确了“会前报批、领导审定、会后管理”的工作流程。截至12月底，集团严格按照该流程组织开展了党务学习交流研讨会，有效提升了学习活动的规范性与实效性。3.污水处理厂党支部2021年至2023年度组织生活会议记录中内容雷同，因档案已全部在档案馆整理归档，已盖章，无法更改，已做了说明。

2．民主评议党员不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.已优化并实施全新的民主评议流程。在7月30日组织开展了专题培训，确保全体党员理解掌握新标准。2.经集团党委会研究同意，已将民主评议工作的质量与规范性，正式纳入对各党支部的季度及年度党建考核指标体系，形成刚性约束。3.关于污水处理厂存在的优秀人数比例问题，7月30日已组织污水处理厂党支部严格按照规范重新测评。

3．“三会一课”落实不到位。

整改结果：已完成

整改情况：1.7月1日，召开晃源集团党支部委员会，传达学习了《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《关于党内政治生活的若干准则》等规章制度。完善了《组织生活会制度》、《“三会一课”制度》、《党员活动日制度》，将“三会一课”执行情况纳入支部书记述职评议，进一步规范了组织生活程序。2.已制定2025年度党课计划，2025年度集团党支部累计上党课5次。3.进行批评教育，严格执行组织生活会程序，严格落实“三会一课”制度，加强党务工作学习，积极参加县直机关工委、县委党校组织的培训学习。

4．主题党日活动抓得不实。

整改结果：已完成

整改情况：1.已制定并严格执行年度主题党日计划，将每月相对固定的一天明确为活动日，彻底改变了以往活动时间随意、频次不均的状况。2.通过专题培训，党建工作人员已全面掌握规范记录要求。所有主题党日活动现已实现“一活动一档案”，截至12月本年度共开展12次主题党日活动。3.《主题党日活动规范指南》已制定并下发执行，通过制度刚性约束，有效杜绝了活动内容的随意性和形式的单一化，确保了每次活动主题鲜明、程序严谨、教育深刻。4.针对前期问题，集团党委书记已对相关责任人员进行了严肃约谈，起到了显著的警示作用。目前已将主题党日活动质量纳入支部年度党建考核，并通过随机抽查、台账检查等方式进行常态化督导。

5．党费缴纳不规范。

整改结果：已完成

整改情况：1.按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件，组织专人梳理年薪制党员薪酬结构，明确绩效奖金纳入党费核算基数，重新核算2024年相关党员党费，已完成2024年差额党费补缴。2.已开展党费收缴培训，明确核算依据（工资总额、绩效等），支部委员每月初核定党费并与党员确认，同步公示核算标准，接受监督。3.集团党委已完成三季度党费台账抽检，未发现存在不规范缴费问题。

（十五）反馈问题：干部队伍建设存在短板

1．人员培训机制不完善。

整改结果：已完成

整改情况：1.已计划依据岗位序列（管理、专业、技能）和职级层次，设计了差异化的培训规划。截至目前，已成功举办一期“精英讲堂”，参训人员达150人次。2025年4月10日，集团发展规划部、财务部负责人参加了市国资委举办的《学习党的二十届三中全会精神完善现代公司治理》专题培训班；2025年7月22日特邀集团常年法律顾问黄新宇、张鹰两位律师对集团及下属公司全体干部职工进行了2025年法治能力建设专题培训；2025年9月23日资产部资产管理专员参加了湖南省特种设备协会举办的《特种设备使用单位安全总监安全员能力提升培训班》；2025年12月4日集团公司综合管理部、工程部档案专员参加了怀化市2025年度档案业务培训班；2025年12月集团投资运营部邀请招投标相关专家进行专业培训，累计参训人员达200人次。3.建立人才储备库。11月底综合管理部收集了员工人事档案，并进行定期更新和管理。

2．员工激励制度欠缺。

整改结果：已完成

整改情况：1.已聘请了第三方专业机构，制定了《集团薪酬体系优化方案》及与之配套的《集团全员绩效管理方案》，两项方案已提交集团党委会专题研究并审定。2.关于轮岗制度的实施计划，集团党委已于年初召开专题务虚会，结合工作实际深入研讨了轮岗的可行性与实施路径。3.已成功组织由内部优秀人才与第三方律师事务所专家主导的专题培训会，4.为保障队伍稳定、夯实制度基础，集团中层干部已陆续开展五年期服务协议的签订，进一步强化骨干人员与集团发展的长期绑定，为后续有序、稳妥推动轮岗交流提供重要保障。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无。

四、下一步整改工作安排

巡察整改是政治任务，必须常抓不懈、久久为功。下一步，我们将以更高站位深化思想认识，以更实举措推进整改落实，重点从以下方面发力：

（一）深化思想认识，筑牢整改政治根基

    持续巩固主题教育成果，将巡察整改与学习贯彻党的二十大精神相结合，通过党委理论学习中心组专题研讨、支部“三会一课”等形式，强化“整改不落实就是对党不忠诚”的政治自觉。建立整改责任“回头看”机制，定期组织班子成员对照整改清单述职，确保压力传导到位、责任落实到人。

（二）聚焦阶段性完成事项，实施精准攻坚

对尚未全面完成的6项整改任务，实行“一案一策”动态管理：

1.短期攻坚类：针对制度执行不到位问题，由分管领导牵头成立专项小组，明确时限完成流程优化与人员培训；

2.长期推进类：针对体制机制性问题，制定分阶段整改计划，每季度公示进展，接受各方监督；

3.难点突破类：对涉及多部门协调的复杂问题，由党委书记亲自督办，召开联席会议，确保取得实质性突破。

（三）坚持标本兼治，构建长效机制

1.举一反三抓延伸。针对巡察发现的共性问题，开展全方位自查自纠，梳理风险点，结合实际制定《预防性整改措施清单》；

2.制度堵漏促规范。修订完善《议事议会制度》等十余项制度，将巡察整改成果纳入年度考核；

3.成果转化提质效。将整改经验转化为治理效能，在多个重点领域推广“巡察整改+业务提升”模式，实现整改与发展的良性互动。

（四）强化监督问效，巩固整改成效

1.建立“双督查”机制，由集团纪委监察室牵头开展整改“回头看”，对整改不力部门及责任人严肃问责；

2.推行整改成效评议制度，通过满意度调查检验整改成色；

3.定期公开整改情况，主动接受社会监督，确保整改成果经得起历史和群众检验。

下一步，我们将继续以“钉钉子”精神持续深化整改，把巡察成果转化为推动高质量发展的强大动力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0745-6261608;电子邮箱:huangyuanjituan@163.com。

中共湖南晃源经济发展集团有限责任公司党委

2025年12月20日