新晃侗族自治县人民政府

关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告

（征求意见稿）

为预防电动车引发火灾，保护人身财产安全，维护公共安全，针对我县电动车保有量大、停放充电不规范、火灾隐患突出的现状，结合近期省内电动车违规充电引发亡人火灾的惨痛教训，根据《中华人民共和国消防法》《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《湖南省电动自行车管理办法》等法律法规，现就加强电动车停放、充电火灾防范工作通告如下：

一、严格规范电动车停放充电安全使用行为

全县各机关团体、企事业单位及广大居民群众应当严格遵守消防安全管理法律法规及相关规定，自觉规范电动车停放、充电与日常使用行为，落实安全防护措施，切实履行消防安全责任，严格执行以下规定：

（一）严格停放管理。严禁在楼梯间、公共门厅、疏散走道、安全出口、消防车通道及毗邻可燃物区域停放电动车或为电动车充电；严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，确保疏散与消防通行条件持续畅通。

（二）规范充电行为。应当优先使用住宅小区、公共区域设置的室外专用充电桩、集中充电区等合规充电设施充电，合理控制充电时长，避免蓄电池过充引发安全隐患。严禁私拉乱接电气线路、从阳台或窗户架设插线板实施“飞线充电”；严禁在住宅室内为电动车或其蓄电池充电；严禁携带电动车整车或蓄电池进入载人电梯轿厢。

（三）严把选购关口。各电动车经营主体应当依法履行进货查验义务，规范经营行为，严禁销售无厂名厂址、无合格证明、无强制性产品认证（CCC认证）的“三无”产品以及二手、翻新蓄电池。广大市民应当选购符合国家强制性标准、取得CCC认证的电动车，并配备原厂配套蓄电池、充电器等配件，自觉抵制、不使用违规非标电池产品。

（四）严禁非法改装。严禁擅自改装电动车电动机、蓄电池等动力装置，严禁改动车辆原有电气线路、更换不符合强制性国家标准的大容量蓄电池，严防线路过载、电池热失控引发起火事故。

（五）强化充电环境管控。充电点位周边严禁堆放纸箱、布料、油料等易燃易爆物品，及时清理周边可燃物，防止起火后火势蔓延、扩大灾害损失。

（六）加强日常维护检修。电动车使用者应当定期对电动车进行安全自查，避免蓄电池进水受潮；鼓励定期前往正规维修机构开展保养检修；发现蓄电池鼓包漏液、续航异常骤降、线路松动发烫等故障征兆，应当立即停止使用，送专业机构检测维修或更换。严禁驾驶存在上述安全隐患的电动车上道路行驶。

二、压实住宅小区、楼院电动车停放充电管理责任

对于有物业服务企业或者主管单位的住宅小区、楼院，物业服务企业、主管单位应当对管理区域内电动车停放、充电实施消防安全管理，落实日常巡查、隐患劝阻、及时报告等职责。对于没有物业服务企业或者主管单位的，乡镇人民政府应当指导帮助村（社区）居民委员会确定电动车停放、充电消防安全管理人员，落实管理责任。有条件的住宅小区、楼院，应当结合实际设置电动车集中停放及充电场所。

三、严厉查处违规停放充电行为

物业服务企业、主管单位和村（社区）居民委员会，应当定期对住宅小区、楼院开展电动车停放和充电专项检查，及时消除隐患。对检查发现的电动车违规停放、充电行为，应当及时劝阻、制止并组织清理；对拒不清理的，应当及时向消防救援机构或者乡镇人民政府报告。由县消防救援局、县城管执法局、辖区派出所联合进行执法劝导，对仍拒不整改的依法予以处罚。相关法律法规处罚标准如下：

《中华人民共和国消防法》第六十条、六十四条规定：占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或500元以下罚款；过失引发火灾，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可并处500元以下罚款，情节较轻的处警告或500元以下罚款。

《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条规定：在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电的，由消防救援机构责令改正，拒不改正的，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款；对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》第十二条规定：物业服务企业对城镇居民住宅区内电动车违法停放和充电行为未及时劝阻、制止或者报告的，由消防救援机构予以警告，责令改正，可以处2000元以上10000元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定：过失引起火灾，致人重伤、死亡或公私财产重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

本通告所称的电动车包括电动自行车、电动摩托车和电动三轮车。

对违反本通告的行为，构成违反消防管理行为的，消防救援局将依法予以处罚；引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，公安机关将依法追究刑事责任。

特此通告。